按照有关法规、标准,严格安全生产中介机构资格审查和资质管理,规范中介服务,加强监督管理,加强中介机构自身建设,提高安全生产中介服务质量和水平;促进中介服务专业化、社会化、规范化。
四、重点工程
(一)科技创新和技术示范工程。
以矿山、化工及危险化学品行业和领域为重点,开展矿山重大灾害机理及预防、危险化学品事故预防与控制、重大危险源监控与管理信息化、重大事故调查分析与仿真等相关技术研究;重点推广5项成熟、先进、适用的安全生产技术。建设1个市级安全生产科技示范工程。
(二)安全生产应急救援体系建设工程。
对全市危险化学品、非煤矿山、医疗救护、消防、森林防火、电力等救援救护资源进行有效整合和调度指挥。由安全生产综合监督管理部门牵头,加快矿山、危险化学品生产安全应急救援体系建设,建设南漳、保康、谷城三个矿山区域应急救援基地;建设襄樊市、枣阳市两个危险化学品应急救援基地;由公安部门牵头,加强道路交通、消防应急救援体系建设;由交通部门负责,依托襄樊市地方海事局和各级港航监督处,完善海事应急救援体系建设;由襄樊供电公司负责,健全和完善电力应急救援体系;由市建委负责,建立建筑工程生产安全应急救援体系;由市水利局负责,建立江河湖泊水库堤坝闸涵安全应急救援体系;由市国土资源局负责,会同市地震局,建立地质灾害应急救援体系;由市卫生局负责,依托市紧急医疗救援中心建立市级安全事故伤害抢救中心。
建设内容包括市、县指挥中心办公场所,指挥装备、救援设备配置、应急救援训练、演练与培训设施以及应急救援视频、通讯等信息平台建设,应急救援信息数据库和决策支持系统。
(三)技术支撑中心建设工程。
成立市安全科学技术研究中心,作为市级安全技术研究与开发基地。建立矿山安全、非矿山安全和职业危害检测与鉴定三个市级实验室。重点配置和完善事故分析鉴定设备设施、安全技术检测检验设备、职业危害检测鉴定设备、工业卫生检测设备、化学品鉴定分析设备,矿山检测分析设备、危险设备和材料检测分析仪器、安全设备检测仪器、信息设备等。
(四)重大危险源普查工程。
在对贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所尾矿库等各类重大危险源开展普查登记的基础上,建立市、县、企业三级重大危险源数据库,构建重大危险源监控预警系统。建立重大危险源信息管理系统和地理信息系统(GIS),实现重大危险源和重大事故隐患的形象查询。
(五)重大事故隐患治理工程。
每年在全市范围内进行一次重大事故隐患普查登记和评价分级,建立重大隐患数据库,在此基础上,按照分级分批的原则,重点组织对危险化学品、道路交通、消防、重大地质灾害点、违章占压油气管道等严重影响公共安全的重大事故隐患进行治理。
(六)安全生产信息系统建设工程。
依托市电子政务网和电信公网,利用信息技术为主要手段,建立可满足全市安全生产监督、监察和行政执法工作的迫切需要的安全生产信息系统。建设基本覆盖各类重大动态事故隐患跟踪监控体系;建立面对企业的重大危险源,重大事故隐患数据报送系统;快速受理事故信息,及时、有效地进行抢险救灾调度指挥。