16、建立重点项目“绿色通道”。开展重点投资项目优质服务活动,对州重点建设项目和大型招商项目,开辟“绿色通道”,实行优先办理、特事特办、急事急办、跟踪服务。对项目所需的土地、规划、环保、工商和税务等相关手续,明确有关部门实行全程服务,严禁任何部门以服务为名违规收取费用。推行办理情况回执制度,为企业办理相关手续的部门负责将办理情况回执单交项目建设单位或企业填写,并及时报同级优化办。(牵头单位:州发改委、州商务局、州招商局;责任单位:县市行政服务中心、州国土资源局、州规划局、州环保局、州工商局、州国税局、州地税局等相关部门)
17、严格规范收费和罚款行为。定期审核、编制涉企政府性基金和行政事业性收费项目目录,列出项目、标准、范围和依据,在政府网站和恩施日报上公布。执收部门进企业收费必须出示收费许可证,对有上下限额的收费项目,一律按下限标准执行。在行政服务中心设立综合收费大厅,凡与本级行政审批相关联的行政事业性收费一律实行集中收取,直接进入财政专户。严格执行“收支两条线”管理制度,坚决取消罚没收入“按比例留成”、“按比例返还”等收支挂钩办法,确保实现收缴分离、罚缴分离、收支脱钩。任何地方和部门严禁以各种形式下达收费罚款指标和任务,严禁收费罚款与工作经费、工资津贴和考核奖惩及业绩挂钩。(牵头单位:州财政局、州物价局;责任单位:州纪委、州监察局、州纠风办、县市行政服务中心、各执收执罚部门)
18、简化涉企年检和报表。对企业年检、年度复核、年度审验事项和要求企业上报的报表进行全面清理,除法律、法规、规章规定和上级要求外,其他年检事项和报表一律取消。对保留的年检事项,要进一步简化手续,统一时间、统一地点、集中办理,逐步推行网上年检。商标、广告、合同以及法定代表人等专业培训,不得作为开业、年检以及有关许可证核发、年审的条件。有关会员、咨询服务、上网等费用的收取,不得作为办理证照和年检的前提条件。严禁在年检时搭车收费、搭车摊派、搭车征订报刊等行为。(牵头单位:州经委、州工商局、州统计局;责任单位:州商务局、涉企年检年审的部门)
19、规范各类涉企评比达标表彰和培训考察活动。巩固和深化清理评比达标表彰活动的成果,确保保留项目规范操作,已经撤销的项目不反弹。对以收费为目的,加重企业负担,损害企业及其他组织合法权益的各种评比达标行为,坚决予以查处。规范涉企培训活动,涉企培训应以法律法规规章为依据,以提高职工职业技能为目的。涉企培训须由承办单位向同级优化办申报,经批准后方可进行,培训收费按价格主管部门核定的标准收取。严格控制组织各类市场主体参加学习、考察、学术研究、技术考核和学会、协会、研究会等活动。确需开展这些活动的,须由承办单位向同级优化办申报,经批准后方可进行。谁组织、谁出钱,一律不得向企业收取、摊派任何费用。(牵头单位:州纪委、州监察局、州优化办、州纠风办;责任单位:州经委、州民政局、州物价局、各行政执法部门)
|