（二）强化工作责任。层层建立起主要领导负责制、部门负责制、岗位责任制和责任追究制，严肃查处各种违法违纪行为，确保“一本通”工作顺利进行。财政部门会同各职能部门、人行、农信社制定实施方案和政策宣传，负责协调农户基础信息的整合、数据接口的调试和数据库的维护，各类补贴资金的管理和专户管理工作。农信社要加大工作力度，提高工作效率，尽快完成“一本通”存折开户工作，并加强技术力量，积极配合财政部门完成农户基础信息的比对工作。各业务职能部门要按补贴政策规定，实事求是把握政策，审核享受对象，提供基础数据。（三）明确工作纪律。认真学习贯彻“一到村、四到户、六不准”的工作纪律。“一到村”，即：补贴张榜公布到村。“四到户”，即：补贴政策宣传到户、开户信息登记到户、补贴通知传达到户、“一本通”存折发放到户。“六不准”，即：不准擅自更改已确定的补贴数额、不准以补贴抵扣农户的任何应缴款项、不准截留挤占挪用补贴资金、不准代领和集中代领存折或补贴、不准无故拖延补贴资金兑付时间、不准以任何理由增加农民负担。各级农信社未经农户同意，不得从涉农补贴“一本通”专用账户中抵扣、代缴任何款项。财政、农信社联合监察、审计等部门研究制定“一本通”工作纪律，明晰奖惩措施。
（四）强化监督检查。市、县两级要对涉农补贴“一本通”工作进行全方位、全过程督导。市政府定期或不定期进行专项检查，发现问题将对责任单位和人员做出严肃处理。监察、审计等部门要充分发挥职能作用，加大监管力度，促进财政涉农补贴检查监督长效机制的建立。市和县（区）设立咨询举报电话，并在社会上公布，广泛接受群众监督。
七、建立“一本通”制度的配套改革措施
建立“一本通”制度是一项庞大而繁杂的工程，它不仅涉及到统筹管理各种补贴资金、整合广大农户基础信息、获取各种补贴依据等具体工作，也涉及到改变传统观念，摆脱旧的管理方式的束缚，逐步实现预期的改革目标。为保证“一本通”制度建立工作的顺利完成，需要加大配套改革措施：
（一）改革乡镇财政管理方式，大力推进“乡财县管乡用”改革工作。通过规范乡镇财政收支行为，做到“预算统编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”的政策目标，为切实保证各种涉农补贴资金地方配套部门及时、足额到位提供强有力的财力保障和政策保证。
（二）转变乡镇政府职能，为广大农民提供“一站式”服务。各县（区）政府要结合本地实际，合理确定乡镇财政所管理体制；各级乡镇政府应积极探索新的服务模式，组织财政所和各职能站所统一设立“一站式”服务窗口，开展涉农补贴的申请、登记、审核、上报工作，及时为涉农财政资金拨付、发放对象提供优质咨询、查询等方面服务，进一步树立为农服务良好形象。
