3.坚持以市场为导向的原则。加强市场信息服务体系建设，研究分析市场走向和发展潜力，为广大渔业生产者提供信息服务和市场指导，以适应市场多样化、规范化及健康安全的消费需求。
4.坚持因地制宜，发挥区域优势的原则。发挥当地资源、市场、技术等方面优势，探索多样化发展路子。
5.坚持依靠科技进步的原则。以科技为先导，通过品种改良，推广先进实用技术和高新技术，完善配套基础设施，提高渔业技术装备水平，推进渔业经济增长方式的根本性改变。
6.坚持优化产业结构，产业化发展的原则。优化渔业产业结构和产品结构，按照市场化、社会化、集约化的要求，积极培植主导产业和主导产品，逐步形成产加销、贸工渔一体化经营，推动渔业现代化进程。7.坚持科学发展和以人为本的原则。各级渔业主管部门要制定切实可行的产业发展规划，加强信息引导和技术示范，通过调整产业政策进行宏观调控，充分发挥生产者的能动性和自主权。
（三）规划依据。
1.优势及潜力。区位优势：我市地处黄河三角洲腹地，北靠渤海，南临济南，东接潍坊，西依沧州，是南北方诸多大城市人流、物流北上南下的交通枢纽。一大批建成和正在开工或筹备建设的公路、铁路、港口等基础设施的相继运行，将为渔业经济发展提供全面发展的市场条件。资源优势：我市海岸线长240公里，拥有负10米等深线以上浅海面积300万亩，鱼、虾、贝、蟹、虫等多种渔业生物资源100余种，是多种经济鱼虾的重要产卵场、洄游区和栖息地，海水渔业资源丰富。全市有荒碱涝洼的近百万亩，目前，已开发利用淡水养殖池塘30多万亩。黄河穿境92公里，水利工程基本配套，发展淡水渔业条件优越。近几年，水产品加工、流通、远洋渔业、渔港建设等方面都有了较大的进展，为渔业的进一步发展奠定了较坚实的基础。技术支撑：目前，全市拥有高、中级以上的渔业科技人员近200人，多年来取得的一大批科技成果正在得到推广，开始形成新的生产力。另外，与省渔技站、捕捞站，海洋研究所、海水养殖所、淡水养殖所以及中国海洋大学、烟台大学等相关单位建立了良好的合作关系，为滨州渔业经济发展提供技术支撑。
2.主要文件依据。《“海上山东”建设发展规划》；省海洋与渔业厅《关于贯彻农业部渔业局渔业发展“十五”和2015年远景规划编制安排意见实施方案》；山东省《渔业发展“十一五”规划》；滨州市《“十五”计划及到2015年国民经济和社会发展规划》。
三、规划目标
（一）定量指标。
