6.渔业经济增长方式的转变。认真贯彻落实“以养为主”的方针，按照稳定捕捞，加速养殖，突破加工，大上二、三产业的工作思路，重点加强了苗种繁育、养殖、加工、销售等产业化体系中关键链条建设。目前，全市已有水产品加工企业48家，年加工水产品3.3万吨。较大规模水产品专业批发市场11处，年销售量15万吨，年销售额超过20亿元，培植了40多个渔业专业村和水产品市场集散地。
以“改造传统渔业，狠抓精品渔业”为工作着力点，引进了南美白对虾、斑节对虾、锯缘青蟹、日本对虾、鲈鱼、鳜鱼、乌鳢、黄颡等名优品种，积极推广小面积精养对虾、二茬养虾、设施渔业等生态、立体、高效养殖模式，提高了我市名优特水产品养殖的产量和效益。
7.服务质量进一步提高。注重加强各级渔业主管部门自身建设，增强全市渔业系统广大干部职工的战斗力和凝聚力，树立良好的公仆形象，广大干部职工的服务意识明显增强，领导干部和科技人员经常深入基层，深入农户，为人民群众排忧解难，帮助解决生产和技术方面的疑难问题。
（三）存在的主要问题。
1.思想不够解放，抢抓机遇的意识需进一步强化。渔业资源性开发多，高新技术应用少，产量指标研究多，对国际国内市场研究少，适应市场能力较差。
2.投资融资能力弱，带动经济增长的生长点少。由于我市对上级投资的配套能力较差，与东部市比，申请项目时，条件先天不足。
3.产业结构调整力度不够，经济竞争力偏低。渔业经济总量在全市农业经济的比例仍然偏小，渔业产品中高科技精深加工产品尤其是名牌产品少。
4.渔业基础设施仍较薄弱，支撑体系不够健全。科技储备不足，成果转化率低；良种繁育和病害防治体系以及市场信息和产品流通体系不完善、不配套；水产品加工和综合利用水平不高；渔港建设、渔船装备水平差距较大。
二、编制规划的指导思想、原则和依据
（一）指导思想。
以科学发展观统领渔业经济发展全局，按照建设社会主义新农（渔）村的要求，紧紧围绕市委、市政府总体目标和工作思路，以市场为导向，以改革为动力，坚持发展高效渔业、生态渔业、品牌渔业三个理念，突出水产养殖、品种优化、精深加工三个重点，着力发展现代渔业循环经济，认真履行渔业行政职能，努力提升渔业经济在国民经济中的地位，确保渔业经济健康快速、渔区和谐稳定发展。
（二）工作原则。
按照保护资源环境，优化产业结构，提高品质效益，完善市场机制，强化法制管理等方针，因地制宜，合理布局，统筹规划，分类实施。
1.坚持强化法制管理，合理开发利用资源和环境保护的原则。以产业结构调整为契机，进一步保护渔业资源和水域生态环境，改变片面追求资源开发、以外延扩张为主的经济增长模式，促进渔业可持续发展。2.坚持可持续发展的原则。建立完善的渔业发展创新机制，合理开发利用渔业资源，积极改善渔业的生态环境，大力推进渔业产业化，培植新的高效渔业增长点，使渔业产出和效益持续稳定增长。
