（二）部分学校饮用水达不到卫生要求，存在传染病流行的隐患。部分农村中小学饮用水多为附近井水，未经卫生部门检测就投入使用，学生喝生水的现象时有发生。部分学校自备水源的选址、学校储水塔和食堂储水池的清洗消毒未到位。部分学校用水供应不足，如茶陵县界首中心小学用水是与周围农户合用一个水源，用水长期得不到保证，240多名学生共用两个洗碗龙头，洗碗均在一个水槽，存在传染病流行的隐患。部分学校无定期清洗消毒记录和水质检测报告。部分学校水井未加盖加锁，存在安全隐患。
（三）部分县学校食堂无卫生许可证违法经营。花垣县、桑植县和新晃县未取得卫生许可证的学校食堂数量较多，违法经营现象较为突出。花垣县有37个学生食堂，其中12个有卫生许可证，仅占总数的1 /3，其余2/3的食堂无卫生许可证，属违法经营。桑植县81所中小学幼儿园建有食堂，取得卫生许可证的26所，仅占总数的32%，另68%的中小学及幼儿园未取得卫生许可证，属违法经营。新晃县共47个学生食堂，只有5个食堂有卫生许可证，取得卫生许可证的学校食堂数仅占总数的10.6%。
（四）部分学校食品卫生和饮用水安全工作制度未落实、管理不到位。一是部分农村学校存在采购食品及其原料时未索证索票或台帐记录不全等问题，如采购的鲜肉没有索取检验检疫证明、部分食品索取的卫生许可证过期等；二是食品贮藏存放不规范，如冰柜内存在生熟混存、库房食品与非食品混放的问题，存在“三无”和超保质期食品的问题；三是食堂操作间的卫生条件差，食堂餐具未洗净消毒，食堂工作人员上岗着装随意且不注意个人卫生等现象；四是少数学校未执行省政府有关文件规定，食堂仍存在承包经营现象。部分县教育局和学校制定的突发公共卫生事件处置预案不规范、不具体，缺乏可操作性，形同虚设，一旦发生事故，很难按预案进行有效处置。有的学校食堂管理混乱，浏阳市官渡中学食堂杂乱不堪，餐用具未常规消毒，有份报告显示餐用具检测多项不合格。祁阳县肖家村镇中心小学食品仓库的食品原料混乱堆放地面且存放杂物，地面有积水，食堂内发出一股霉臭味。
三、整改要求
（一）各地教育卫生行政部门要进一步提高对学校卫生工作的认识，加强对学校食品卫生和饮用水卫生安全的监管，各中小学要进一步强化自身在食品卫生与饮用水安全方面的责任意识，切实加强管理，坚决杜绝承包经营。在建立健全各项卫生管理制度和岗位责任制度的基础上，要确保各项卫生管理制度落实到位，加强各个环节管理，做到有制度、有检查、有记录、有结果，奖惩分明。同时加强资料的收集和管理。
