5. 开展全省国土资源执法动态监测系统试点建设。通过全覆盖卫星遥感影像和土地管理基础数据库,及时了解掌握土地和矿产违法违规情况,利用GPS等技术为执法监察现场查处、移动执法提供科学化管理手段,形成省市县执法监察管理流程,在试点的基础上,不断扩大应用,最终形成全省国土资源执法动态监测系统。
6. 开展国土资源网上挂牌交易出让系统试点建设。在省矿业权交易中心和试点市县开展试点工作,探索解决传统交易方式产生弊端的方法,通过网上直接进行报价和交易,促进国土资源出让和转让市场的公开、公平和公正交易。
7. 开展建设用地预审和规划局部调整系统试点建设。在试点市县,实现预审的建设项目在省、市、县部门间的流程化审查审批、初审和备案;实现省级人民政府审批的规划调整方案在省、市、县国土资源部门间的流程化审查。
8. 继续开展国土资源管理所急需的基础数据库和续建项目建设,保障部明确下达任务中信息化配套项目建设,在省市两级数据中心整合现有基础数据库,指导市级信息化建设。
三、保障措施
第一,加强领导,理顺体制。国土资源信息化是一项长期的、复杂的系统工程,是国土资源管理各项工作的基础,必须由主要领导亲自抓,把握全局,果断决策,加强保障,排除阻力,强力推动。要把信息化建设做为本部门的重要工作,提上重要日程。要进一步理顺管理体制和机制,形成重大事项由信息化领导小组决策,日常工作由信息办协调,具体业务建设由信息中心归口承担,业务处室提出需求并负责推进应用的建设模式和管理体制。要充分发挥业务处室的主导和应用作用,业务处室、信息办和信息中心三者要相互配合。
第二,统筹规划,整体推进。国土资源各项管理业务之间相互衔接,紧密联系。要在全国金土工程总体框架下,结合我省的实际需要,统筹规划设计,以规划和计划为统领,避免单一系统开发。要充分认识信息化建设的客观规律,突出省市县三级联动的整体应用,以国土资源管理中心工作为主线,在试点的基础上,整体推进,强化使用。要按照基础先行、应用跟进、急用先上的原则,逐步开展和实施信息化建设,要精而实用。
第三,明确政策,资金保障。要充分考虑信息化建设的长期性和整体性,积极开辟信息化建设经费持续投入的稳定渠道,将信息化建设项目纳入部门预算统筹安排。对于全省整体推进的信息化建设项目,在省级投入的基础上,由市县安排配套资金。