(三)紧急救助时期。当花园口站预报出现4000 立方米/秒 洪水时,我市滩区有发生漫滩危险,一旦漫滩,淹没面积将达到 237.6 平方公里,部分黄河滩区群众需实施迁安,此时市救灾应急 指挥部宣布进入紧急状态,启动本预案,并采取以下紧急救援措 施:
1.指挥长立即召开市指挥部全体成员会议,通报全市灾情和 救助工作情况,对灾情的发展进行分析研究并提出对策。
2.以市政府名义向省政府报告灾情,请求派员现场查看灾情, 给予支援。
3.以市民政局为主体,从指挥部成员单位抽调适当人员,充 实市指挥部办公室力量。
4.指挥部各成员单位,立即根据自己应急职责分工,组织若 干救灾小组,深入灾区第一线,对口帮助受灾地区做好救灾工作。
5.指挥部视灾情发展,组织工作组,进驻受灾严重地区,协 调、协助、指导救灾工作,掌握情况,反馈信息。
6.重点做好灾民安置工作。采取借住房屋、投亲靠友、搭建 庵棚、调拨帐篷等办法解决居住问题;通过临时救济方式解决饮 水、食品、燃料、衣被问题。有接收安置异地灾民任务的乡、村 要先安置,灾后统计上报,政府给予补助。
五、应急保障
(一)救灾应急所需资金预算
1.黄河滩区临时迁安救助所需资金预算(按30 天计算):
我市黄河滩区涉及濮阳、范县、台前三个县, 21 个乡(镇), 563 个自然村,41 万人,耕地42.2 万亩,总面积443 平方公里。
(1)当花园口发生4000 立方米/秒洪水时,我市黄河滩区将 发生漫滩危险,一旦漫滩,黄河大堤大部分偎水,部分滩面水深 1-3 米,堤根水深1-3.5 米,164 个村庄12.1 万人需内迁安置, 按其中50%共6.1 万人需政府救济计算,所需救灾资金如下:
①面粉:按每人每天0.5 公斤计算(下同),需915 吨;每吨 2200 元(下同),需款201.3 万元。
②生活用煤:按每户每天2.5 公斤计算(下同),1.6 万户需 煤1200 吨、炉子1.6 万个;每吨煤750 元、每个炉子30 元(下 同),需款138 万元。
③油、盐、酱、醋、菜:按每人每天5 元计算(下同),需款 915 万元。 ④治病:发病率按40%共2.4 万人、每人需医疗费按35 元计 算(下同),需款84 万元。 上述四项共计1338 万元。
(2 )当花园口站发生6000 立方米/秒洪水时,我市滩区将全 部漫水,滩面水深1.5-3.5 米,堤根水深1.8-4 米,需外迁86 个自然村5.9 万人。所需救灾资金如下: