全市公安监所建设工作期限为三年，从2008年5月至2010年12月结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2008年5月-6月）
各有关县（市）及相关部门要积极组织人员认真学习关于加强全省公安“三基”工程建设的重要讲话和文件，深刻领会精神实质，提高思想认识。同时，根据本方案的要求，结合实际制定具体的实施办法，细化工作要求，确定建设重点，明确责任目标。
（二）组织实施阶段（2008年7月-2010年9月）
各有关县（市）及相关部门要进一步明确任务，落实责任，认真抓好各项工作的落实。要抓紧项目建设的立项审批、可研、初步设计和前期的选址、建设用地、规划设计，并把项目建设列入当地城市建设规划，落实建设资金。同时，要不断加大对公安监管场所建设的检查督导工作力度，及时协调和解决公安监管场所建设中存在的困难和问题，确保建设任务的顺利实施。
（三）总结验收阶段（2010年10月-2010年12月）
各有关县（市）及相关部门要对公安监所建设工作及时进行总结，迎接省、市的验收。对三年以来在公安监管场所建设中领导重视、措施有力，成绩突出的先进单位和个人进行表彰，对不能按期完成建设任务的单位予以通报批评。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。公安监管场所是各级政府政权建设的重要组成部分，不仅是党委、政府巩固政权的政治工程，直接影响到党和政府的形象，也是促进社会和谐的基础工程；不仅影响到在押人员的合法权益，也影响到公安监管场所的安全。各级政府和有关部门要站在讲政治的高度，充分认识加强公安监管场所“三基”工程建设的重大意义，切实加强领导，认真组织实施。各有关县（市）要将公安监管场所建设任务按照职责权限逐项明确落实到相关部门、单位和具体人，明确每项工作任务完成的时限，确保高标准、高质量按期完成建设任务。
（二）明确责任，加快进度。各有关县（市）政府和相关部门要各司其职、各负其责、相互沟通、密切配合。政府分管领导是公安监所建设的第一责任人，市、县公安局长是公安监所建设的具体责任人。对于列入省政府建设规划，急需新建和改扩建的监所用地，由所在县（市）政府采取划拨方式供给，土建工程按省政府确定的原则予以补助，不足部分或超出部分以及征地费、相关建设性收费由地方政府负责解决。发展改革、公安等部门要抓好公安监所建设项目的审核、申报，资金安排和监督管理；公安部门要抓好监管建设项目的具体实施和管理工作；财政部门要按工程进度及时拨付，并加强对资金使用的监督管理，确保专款专用；建设规划部门要将监所建设纳入当地城市建设统一规划中；国土资源部门要按照国家土地使用有关要求，积极协助公安部门办理土地和建设用地相关手续。各相关县（市）政府要抓住机遇，超前谋划，落实资金，在保证工程质量的前提下，加快工程进度，确保监所建设项目的顺利实施。
（三）健全机制，加强督导。为确保监所建设工作的顺利实施，市人民政府将在认真调研的基础上，不断建立和健全跟踪检查、全程监督、事后审计、评估验收工作机制，组织督查组，定期不定期对全市公安监所建设情况进行全程跟踪检查和督查。对督查中发现行动迟缓，措施不力，建设速度慢，工作没有效果的，将予以通报批评。同时，对工作失职的单位和个人，依法依纪追究相关责任。
