通化市人民政府关于进一步开展人工捕杀栗山天牛成虫突击行动的紧急通知
（政明电[2008]22号）
各县（市）人民政府，市政府有关部门：
从前一段全市人工捕杀栗山天牛成虫突击行动开展情况看，各地做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一定问题，具体表现在栗山天牛市场收购指导价格偏低，宣传发动不到位，群众积极性没有充分调动起来，与毗邻地区相比，完成收购数量偏低。为进一步推进全市人工捕杀栗山天牛成虫突击行动顺利实施，全面完成捕杀栗山天牛成虫突击行动各项任务，结合我市实际，现就进一步开展捕杀栗山天牛成虫突击行动紧急通知如下：
一、加强领导，强化监督，确保灭虫救灾工作取得实效
各级政府要进一步加强对林业有害生物防控和灾害应急处置工作的领导，强化监督，落实责任，把人工捕杀栗山天牛突击行动摆在重要位置，真正纳入政府议事日程。指挥部成员单位要委派专职人员深入责任区现场，组织、协调、落实救灾所需的人、财、物，全力推进人工捕杀栗山天牛突击行动有序开展。各级林业行政部门要抽调业务骨干，采取一人一乡（镇）、场的办法，深入有防控任务的单位，发动群众，组织诱捕，监督收购，上报进度，自上而下建立健全监督机制，切实打好群众性的灭虫救灾攻坚战。
二、重新组织，全方位发动，形成大规模群防群治良好态势
从7月15日至21日统计，全市参加人工诱捕人员4666人次，上山灯具1851盏，分别占任务总数的33%和24%。目前，全市栗山天牛成虫羽化率已进入盛期，如错过栗山天牛羽化期，我们前期资金投入将付诸东流，因此，各级政府一定要重视人工捕杀栗山天牛突击行动，对尚未落实或落实差距很大的乡（镇）、国营林场，要进行再动员、再部署、再落实，做到重新组织，高位推动，切实把人工捕杀栗山天牛成虫突击行动所需人员组织到位。对零星、分散的受灾林份，要动员组织当地群众，利用矿灯、摩托车灯和普通白炽灯进行诱捕，防止漏空、断档、重叠事件的发生。
三、建立市场机制，加强价格指导，保障群众参与人工捕杀害虫连续性
目前，部分深山区的乡（镇）、国营林场受灾林份，由于气温低，恰逢雨季，栗山天牛活动受到限制，人工捕杀数量很低。为确保不挫伤群众灭虫救灾积极性，各地按市场指导价格，在初始期适当提高收购价格，调动和保障群众捕杀害虫积极性。在大规模诱捕盛期，可按市场指导价格，适当降低收购价格，保证群众参与捕杀栗山天牛成虫作业的连续性，确保收购过程中现金兑现，实行一收一支，严禁“打白条”事件的发生。
