市区两级民政部门（通化经济开发区社会事业局）根据农村低保对象人数、保障标准、补差金额和上年度资金执行情况提出资金安排计划，报同级财政部门审核后列入预算。农村居民最低生活保障金原则上按保障对象家庭年人均纯收入与低保标准的差额补助发放。
第十二条 农村低保资金纳入财政社会保障补助资金专户管理，专账核算，封闭运行，专款专用。区民政部门（通化经济开发区社会事业局）要设立农村低保分帐，准确掌握低保资金下拨和发放情况。
第五章 申请、审批和发放
第十三条 农村低保实行动态管理的原则，区政府（通化经济开发区管委会）按规定程序每年组织核定一次低保对象变化情况。
第十四条 农村居民申请享受农村最低生活保障待遇时按以下程序办理：
（一）个人申请。农村困难家庭由户主向所在村委会提出书面申请，并提供相关证明材料。
（二）家庭收入核查。由村评议小组按有关规定对申请人家庭收入和实际生活水平进行核查核算。要通过入户实地调查、走访单位和邻里、信函索证和相近比较等方法，开展家庭收入的核算与评估工作，并初步计算出家庭收入具体数据，按困难程度分类分档。
（三）村民代表会议评议。村委会负责召开村民代表会议，由入户调查核算负责人介绍申请对象家庭收入的主要项目、家庭人口、核算结果等基本情况，说明调查核算的基本过程和时间。参加会议人员对申请对象是否符合低保条件进行评议，以表决形式做出认定意见。将符合条件对象的有关情况（户主姓名、人口数量、年人均收入水平、保障类别和享受低保金总额）进行公示7天后，将困难对象名单及公示、评议情况一并上报乡镇政府审核。
（四）乡镇政府审核。乡镇政府组织人员进村入户进行核实，核实结果委托村委会公示3天，符合条件的报区民政部门审批；不符合条件的，由村委会直接通知本人；有异议的，重新审查。
（五）区民政部门审批。区民政部门按规定政策对符合低保条件的以户为单位发放《吉林省农村居民低保证》和《农村低保金个人储蓄折（卡）》，登记造册，统一编码建立低保档案，对未予批准的送达不予保障的通知。
（六）通化经济开发区的农村低保审核、审批工作由通化经济开发区社会事业局负责组织实施。
