通化市人民政府关于加强市区城市规划管理工作的意见
（政发（2008）8号）
东昌区、二道江区人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
为贯彻落实国务院、省政府关于加强和改进城市规划管理工作的规定，解决目前市区城市规划管理中存在的突出问题，现就加强市区城市规划管理工作提出如下意见：
一、理顺城市规划管理体制
按照《
国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）、建设部等九部委《关于贯彻落实
国务院加强城乡规划监督管理的通知》（建规〔2002〕204号）和《
吉林省人民政府关于加强我省城乡规划管理工作的通知》（吉政发〔2005〕24号）中的关于“市一级规划的行政管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正”和“市辖区原则上不设区规划管理机构，如确有必要，可由市级规划部门在市辖区设置派出机构”要求，由市规划局收回东昌区、二道江区规划审批权，进行统一管理。鉴于二道江区特定的地理位置，暂时由市规划局委托二道江区建设管理部门负责该区域2000平方米以下建设项目的规划初审、私建审批与管理、违法违章建筑的查处工作，待条件成熟时，由市规划局在二道江区设置派出机构，负责该区域的规划审批与管理工作。
按照《
开发区规划管理办法》（建设部1995年第43号令）和吉政发〔2005〕24号文件要求，明确通化经济开发区、东昌区经济开发区、二道江区经济开发区的规划审批权由市规划局统一审批管理。未取得市规划局建设用地规划许可证或规划条件的，不得向市国土资源局申请用地，市国土资源局不予办理用地和土地出让手续。
二、加强城市出入口和沿公路两侧建设的管理
为保证城市出入口和沿公路两侧的有序建设，加强公路沿线管理，建成区北出口至通梅一级路窟窿杨树沟口、东出口至三道江桥头、南出口到金厂岭分水岭、西出口至湾湾川村沿公路两侧用地内的建筑项目，由市规划局统一审批管理。
