（一）大力发展资本市场。积极培育上市公司后备资源，健全和完善企业上市培育服务体系。加快我区大中型企业上市工作步伐，提高资本市场利用水平。切实加强上市公司治理，进一步扩大再融资规模。积极采取集合债券和增信支持等多种措施，推动区内企业公司债、企业债和短期融资券的发行工作，鼓励和支持符合条件的企业扩大债券发行规模。扩大保险范围，加快保险业发展。（自治区金融办、发展改革委牵头）
（二）规范发展土地市场。完善经营性土地出让制度，落实商业用地招标拍卖挂牌出让制度。进一步完善农村土地制度。围绕设施农业和优势特色产业发展，遵循依法、协商、自愿、有偿的原则，制定我区农村土地经营权自愿流转政策，切实维护农民的土地承包权和经营自主权，进一步完善农村土地征用占用制度，健全对征地农民的补偿机制。积极探索国有企业改制和破产过程中土地使用权的处置方式，盘活土地资产，提高土地资源利用效率。（自治区国土资源厅、农牧厅、劳动保障厅牵头）
（三）建设城乡统一、竞争有序的人力资源市场。贯彻落实《
就业促进法》，结合我区实际制定出台相关配套规章。加快农村劳动力培训、转移就业服务体系建设，积极推动我区劳务输出转移由体力型向技能型转变。加快户籍管理制度改革，建立为城乡劳动力服务的公共就业服务体系。改善创业环境，促进创业带动就业。完善支持公共就业、自主创业、自谋职业政策体系，建立健全政策扶持、就业培训三位一体的工作机制。（自治区劳动保障厅、人事厅、公安厅牵头）
（四）推进社会信用体系建设。研究制定我区社会信用体系建设方案，加快建设行业信用记录和信贷征信体系建设，促进社会信用信息共享。（自治区金融办、人行银川中心支行、质监局、工商局牵头）
四、加快财税、投资、金融体制改革
（一）深化投资体制改革。加强政府投资决策科学化，规范政府投资行为。进一步落实企业的投资主体地位，建立健全非经营性政府投资建设项目代建管理制度，全面推行“代建制”。改革自治区招标投标管理体制，加强和完善对政府投资建设项目招标投标的监管，加强投资信息引导，全面推行健全市场准入制度，严格执法检查，有效控制盲目投资、过度扩张和低水平重复建设，避免无效投资，提高投资效益。（自治区发展改革委牵头）
