1.餐饮业。餐饮业单位数量多、分布面广、能源消费品种较多、调查难度大,将其分为限额以上和限额以下两类进行调查。对限额以上餐饮企业(从业人员40人以上,年营业额200万元以上)实行全面调查,全面建立煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力等能源消费量统计调查制度。对限额以下餐饮企业实行重点调查,取得样本企业单位营业额和能源消费量数据,按照限额以下餐饮业营业额资料推算其全部能源消费量。
调查内容:煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。
调查范围:限额以上企业,限额以下企业。
调查频率:季报(已从2006年年报正式实施)。
调查方式:市(区县、高新区)统计部门在限额以上和以下企业分别组织全面调查和重点调查。
2.交通运输业。按照不同运输方式建立能源消费统计调查制度。
公路运输是指从事公路(包括城市公交)营业性运输的活动,不包括社会车辆和私人家庭车辆的交通运输活动。运输企业管理分散、流动性强,对不同性质的运输企业采取不同的调查方式。在从事营业性公路运输的重点企业,建立统一、规范的能源消费统计调查制度,并在工作规范化以后逐步将调查范围扩大到全部专业运输企业。对从事公路运输的个体专业运输户实施典型调查,按照单车年均收入耗油量或单位客货周转量耗油量、交通运输管理部门登记的车辆数量,推算其能源消费总量。
调查内容:汽油、柴油、燃料油消费量等。
调查频率:季报(已从2006年年报正式实施)。
调查方式:市(区县、高新区)统计部门组织对重点专业运输企业全面调查,对从事公路运输的个体专业运输户典型调查。
(六)建立健全居民生活用能统计制度。
1.城镇居民生活用能。
调查内容:煤炭、汽油、柴油、城市煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。
调查范围:与现有城镇住户调查范围相同。
调查频率:季报(已从2006年年报正式实施)。
调查方式:市(区县、高新区)统计部门组织抽样调查。
2.农村居民生活用能。
调查内容:煤炭、汽油、柴油、天然气、液化石油气、电力消费量等。
调查范围:与现有农村住户调查范围相同。
调查频率:季报(已从2006年年报正式实施)。
调查方式:市(区县、高新区)统计部门组织抽样调查。
(七)建立健全主要建筑物能耗统计制度。针对饭店、宾馆、商厦、写字楼、机关、学校、医院等单位的大型建筑物,由建设主管部门会同统计部门研究建立相应的统计制度。
(八)建立健全能源利用效率统计制度。能源利用效率统计主要是指单位产品能耗、单位业务量能耗统计。目前我市在148户省监控的重点用能工业企业范围内建立了49种重点耗能产品单位产品能耗统计调查制度。同时,在年综合耗能1万吨标准煤以上主要耗能工业企业范围内建立了117种主要耗能产品单位产品能耗统计调查制度。在此基础上,将逐步扩大到规模以上工业企业,并逐步增加耗能产品的统计品种。
(九)完善新能源、可再生能源统计制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物质能、水能、风能、太阳能、地热等。要在抓紧制定统计标准的同时,积极探索和研究建立相关统计指标和统计调查制度,尽快将新能源、可再生能源的利用完整地纳入正常能源统计调查体系。
有关能源统计制度、调查表、核算方案等,由市统计局另行印发。
淄博市单位GDP能耗监测体系实施方案
(市统计局、市经贸委、市节能办)
一、总体思路和工作要求
(一)总体思路。在建立健全能耗统计指标体系的基础上,通过对各项能耗指标数据质量的全面监测,评估各区县、高新区、各重点企业能耗数据质量,客观、公正、科学地评价节能降耗工作开展情况,全面、真实地反映全市、各区县、高新区以及重点耗能企业的节能降耗进展情况和取得的成效。
(二)工作要求。在加强能耗各项指标统计的同时,对能耗指标的数据质量进行监测,确保各项能耗指标真实、准确。深入研究能耗指标与有关经济指标的关系,科学设置监测指标。根据国家、省统计局制定的能耗指标和GDP核算方案,从核算基础、核算方法、工作机制等方面对单位GDP能耗及其他监测指标的核算进行严格规范,不断完善主要监测指标核算的体制和机制。市及各区县、高新区要结合实际,制定严格的数据质量评估办法,切实保证数据质量。节能降耗指标及其数据质量由上一级统计部门认定并实施监测。148户重点耗能企业及年耗标煤万吨以上耗能企业主要由市统计局和市节能办负责监测,地方各级人民政府也要对本地区重点耗能企业进行监测。各级统计部门从2008年起要建立统一、科学的季度、年度能源消费总量和单位GDP能耗核算制度,制定能够反映各地工作特点的能耗数据质量评估办法。
二、对节能降耗进展情况进行监测
(一)对全市以及各区县、高新区节能降耗进展情况的监测。
监测指标:单位GDP能耗及其降低率,单位工业增加值能耗及其降低率,单位GDP电耗及其降低率,单位GDP水耗及其降低率,单位工业增加值取水量及其降低率,均为季度监测;单位产品能耗及节能量,为季度监测;重点耗能产品产量及其增长速度、重点耗能行业增加值及其增长速度,均为月度监测。
(二)对主要耗能行业节能降耗进展情况的监测。
主要耗能行业包括:煤炭开采、石油开采、钢铁、有色、建材、石油加工、化工、火力发电、造纸、纺织等。
监测指标:单位增加值能耗,单位产品能耗。
(三)对重点耗能企业的监测。
重点耗能企业为省确定的148户重点用能企业及其他年耗能1万吨标准煤以上的企业。