唐山市人民政府办公厅关于做好2008年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知
（唐政办函〔2008〕172号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
为保障北京奥运会期间大气环境质量，切实维护夏收秋收期间的环境安全，根据河北省环保局、农业厅、交通厅、财政厅、公安厅、民航管理委员会办公室《关于做好2008年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》要求，现就做好今年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作的有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，切实加强组织领导。北京2008年奥运会日益临近，确保北京大气环境质量的任务十分艰巨。我市地处环京津地区，秸杆禁烧工作一旦出现问题，将带来严重不良影响。因此，各级、各部门要以高度的政治敏感性，充分认识秸杆焚烧的危害性和做好秸杆禁烧工作的重要性，以强烈的责任感、使命感，切实加强组织领导，拓宽工作思路，周密进行布置，采取有效措施，着力解决存在问题，狠抓工作落实，切实抓出成效，促进我市大气环境质量不断改善，为北京奥运会的顺利进行提供良好的环境保障。
二、明确重点区域，狠抓秸秆禁烧责任制的落实。我市将全市区域划定为秸秆禁烧区，其中重点区域包括：以机场为中心，15公里为半径的区域；唐山境内铁路、高速公路、国道、省道及主要公路沿线可视范围内以及城市周边等敏感区域。对上述重点区域要实施更加严密布防。各级政府是农作物秸杆禁烧和综合利用工作的责任主体。市政府成立唐山市秸杆禁烧和综合利用工作领导小组，负责全市秸杆禁烧和综合利用工作。各县（市）区政府也要成立相应组织，“一把手”负总责，层层建立目标责任制，层层鉴定责任状，做到县（市）区领导包乡镇，乡镇领导包村，村领导包地块，认真分析所包区域存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决，确保责任辖区内不着一把火，不冒一股烟。各级环保、农业、交通、公安、财政等部门要严格履行职责，密切协同配合，共同做好秸杆禁烧工作。环保部门要切实履行执法监督职责，加大督查督办力度；农业部门要在秸杆综合利用技术的应用推广上狠下功夫，加大秸杆综合利用工作力度。要切实加强夏、秋收作业质量监管，严格控制农作物留茬高度；财政部门要鼓励、支持秸杆综合利用产业发展；交通、公安等部门要积极参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作，为禁烧期间环境执法提供支持和便利条件。
