广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好市场粮食供应稳定市场粮价的通知
(桂政办发〔2008〕79号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
2008年以来,受国际市场粮价暴涨以及国内粮食生产、运输成本增加等因素影响,国内市场粮价持续上涨,我区市场粮价特别是大米价格也出现较大涨幅,给人民群众生活带来了一定影响。为切实做好我区粮食生产和市场粮食供应工作,稳定市场粮价,经自治区人民政府同意,现就有关问题通知如下:
一、充分认识我区粮食供求形势,增强做好粮食工作的紧迫感和责任感
近几年,我区各级各有关部门认真贯彻中央制定的农业方针政策,高度重视粮食生产,加大对粮食生产的支持力度,建立了对种粮农民直接补贴机制,实行最低收购价等政策,极大地调动了农民种粮的积极性,粮食产量得到了恢复性增长。但随着经济社会发展和人口增长,粮食消费量不断增加,我区粮食产销缺口仍在加大,在主要的粮食品种中,除稻谷基本自给外,玉米、小麦等需从区外购进。随着粮食产销缺口的扩大,我区已由粮食供求基本平衡向粮食供求偏紧、粮食基本平衡地区向粮食销区转变。
粮食是国计民生的重要物资,做好市场粮食供应,稳定粮食市场,既关系到人民群众的切身利益,也关系到我区的经济发展和社会稳定。各级各有关部门要充分认识当前粮食供求形势,高度重视粮食的产、购、销、储工作,把保证市场粮食供应、稳定市场粮价、确保粮食安全作为一件重要的事情来抓,切实增强做好粮食工作的紧迫感和责任感。
二、认真分析当前粮食市场价格状况,防止我区市场粮价继续过快上涨
近来,由于世界粮食产量和库存下降、主要大米出口国控制大米出口、粮食消费增长速度高于粮食产量增长速度等原因,导致国际粮食供给偏紧、市场粮价上涨。尽管我国粮食品种结构性矛盾比较突出、粮食库存品种结构与消费需求结构不完全适应、粮食库存大多集中在主产区、主销区库存比较薄弱,但最近几年我国粮食增产丰收,当年粮食产需基本平衡,目前国家粮食库存充裕,粮食供应有保证。受国际市场粮食供给偏紧、粮食价格持续上涨特别是大米价格暴涨,国内农业生产资料价格上涨,粮食生产成本增加等因素的影响,我区市场粮价出现了较大涨幅。据监测,2008年5月中旬,我区早籼米、晚籼米零售价与上年同期相比分别上涨15.9%、17.2%。由于我区建立了规模较大的粮食储备,以及做好区外粮食采购工作,目前粮食库存充足,可以保障市场供应需要。当前我区市场粮价上涨是正常的,仍在可控范围。针对当前市场粮价上涨的情况,各级各有关部门必须认真分析,采取积极有效措施,防止市场粮价继续过快上涨。