三、保障措施
(一)加强组织领导。为保证创建活动取得实效,市里成立领导小组和技术指导小组,协调各方力量,确保措施到位。领导小组由分管副市长任组长,市农业局、发展改革委、科技局、财政局、水利局、粮食局为成员单位。技术指导小组由成员单位分管副局长和相关业务单位专家组成。日常工作由市农业局具体负责。各创建县(市区)也要按照市里的做法成立相应领导小组和技术指导小组,加强行政领导与技术指导,将创建活动纳入目标管理内容,确保创建活动顺利开展。
(二)制订工作方案。各创建县(市区)要根据市里的统一要求,制订总体和分作物的高产创建活动详细工作方案和技术路线,进一步明确目标任务和工作进度,细化工作要求。每个示范点要有行政负责人和技术负责人,达到万亩示范区有技术专家、千亩展示片有技术骨干、百亩攻关方有技术标兵、十亩创建田有技术带头人的要求,做到任务到人、责任到人、考核到人,把高产创建田块落实到乡、村和农户,确保工作进度和工作成效。
(三)搞好宣传发动。各级各有关部门和单位要把创建活动作为确保粮油稳定发展的中心工作,广泛发动,深入部署,充分调动广大农民和农业科技人员的参与积极性,努力营造创建活动的浓厚氛围和强化合力。要通过广播、电视、报纸、网络等宣传媒体,加大对创建活动的宣传力度,及时宣传报道创建活动中涌现出的先进事迹、先进人物、高产田块以及相关重大农事活动。要狠抓高产攻关和中心示范,并在核心攻关田设立标志牌,发挥大现场、大样板的示范带动作用。
(四)加大政策扶持力度。要认真落实良种补贴、粮食直补、生产资料综合补贴和农机具购置补贴等支农惠农政策,把高产创建示范区纳入政策补贴范围,积极推进政策性农业生产保险试点工作。同时,要积极争取国家、省里的相关资金支持,各级农业、财政、发展改革、科技、水利、粮食等部门也要在项目安排、资金扶持、成果转化、创新奖励等方面给予大力支持,靠政策引导、项目带动、市场拉动等综合作用,推动粮油科技研发、关键技术攻关和推广,提高粮油种植的经济效益。
(五)创新工作机制。把创建活动中的行政推动和技术落实有机结合,把高产创建活动与良种补贴、农业科技入户工程、测土配方施肥、病虫害防控等农业重大项目有机结合,把农科教三方力量有机结合,促进创建活动真正取得实效。行政部门要建立联席会议制度,按照季节包片督导;专家等技术骨干要建立联系点制度,按照作物包片指导;农技人员要建立包户联系制度,进村入户,深入田间开展面对面培训,实行零距离指导,最大限度发挥行政管理和科学技术相结合的累加效应。实行工作统一部署、良种统一供应、技术统一培训、病虫统一防治,将最先进的实用科学技术落实到田块。
(六)建立考核激励机制。市里将组织制订统一规范、操作性强的高产创建验收办法和奖励方案,安排专项资金,对工作突出的单位和个人给予表彰奖励,充分调动各方面开展创建活动的积极性。