云浮市人民政府关于云浮市卫生事业发展“十一五”规划的通知
（云府〔2008〕49号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《云浮市卫生事业发展“十一五”规划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
云浮市人民政府
二ＯＯ八年七月九日
云浮市卫生事业发展“十一五”规划
“十一五”时期是我市建设山区经济强市，全面建设小康社会承前启后的关键时期，卫生事业第十一个五年规划是党的十七大提出全面建设小康社会目标后我市制定的第一个卫生发展规划，也是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。根据《中共云浮市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（云发〔2005〕19号）精神，参照《广东省卫生事业发展“十一五”规划》，结合我市卫生事业在今后五年所面临的形势与任务，制定本规划。
一、我市卫生事业面临的形势
（一）“十五”期间我市卫生事业取得了显著成就。
1、重大疾病预防控制工作取得明显成效。2003年，抗击非典斗争取得重大胜利；艾滋病防治工作进一步加强，“四免一关怀”政策有效实施；现代结核病控制策略覆盖率达到100%；乙型肝炎疫苗和乙型脑炎疫苗纳入全市免疫规划范围，卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻疹、乙型肝炎和乙型脑炎等全市免疫规划疫苗的接种率均达到95%以上；农村自来水普及率和卫生厕所普及率均达到75%；疾病监测网络不断健全，实现了法定传染病网络直报。卫生应急工作明显加强，突发公共卫生事件应急机制基本建立，应急处置能力显著提高，有效应对和处置了各类突发公共卫生事件。
2、卫生服务体系进一步完善。“十五”期间，全市公共卫生体系进一步健全和加强，农村医疗卫生设施条件不断完善，社区卫生服务加快发展，各级医疗卫生机构服务能力进一步提高。截至2005年底，全市共设置医院16所（含中医院5所），街道及乡镇卫生院65所，社区卫生服务中心（站）5个，各类门诊部（所）350个，妇幼保健院（所）6个，专科防治院（所、站）2个，疾病预防控制中心5个，独立运作的卫生监督机构2个，医学教学及其他卫生机构6个，农村卫生站841个。
3、卫生资源总量继续增加。至2005年底，全市医院病床达到3402张，平均每千人口医院病床从2000年的1.18张发展到2005年的1.28张。全市卫生人员已达8391人，其中卫生技术人员7031人（含医生2043人）。每千人口卫生技术人员数从2000年的2.19人增加至2005年的2.65人；每千人口医师数从2000年的0.45人增加至0.77人。
4、卫生改革不断深化和推进。“十五”期间，各级政府以《中共中央
国务院关于卫生改革与发展的决定》、《国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和《中共中央
国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，继续从体制、机制和结构上深化卫生改革，并在改善农村卫生服务体系、建立新型农村合作医疗制度、健全和加强公共卫生体系建设、加快建立社区卫生服务体系、加强卫生法制建设和行业监管等方面取得了较大进展，为“十一五”期间进一步推进卫生改革积累了宝贵经验并奠定了基础。
5、卫生发展水平和居民健康水平继续提高。全市重大传染病基本得到有效遏制或控制，新型农村合作医疗人口覆盖率大大提高，城乡医疗卫生服务能力和水平不断改善，卫生科技教育继续取得进步，中医药事业得到继续发展，居民健康水平进-步提高。2005年全市居民平均期望寿命为74岁，比“九五”期末提高1岁；与2000年相比，2005年全市婴儿死亡率由16.1‰降至8.8‰，5岁以下儿童死亡率由19.68‰降至12.13‰；孕产妇死亡率从2000年至2005年连续五年控制在28/10万以下。
