第二十八条 依法必须公开招标的房屋建筑及市政基础设施工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。其中，工程投资额1000万元人民币以上的工程项目，通过的合格申请人应当不少于9个；工程投资额1000万元人民币（不含1000万元）以下的工程项目，通过的合格申请人应当不少于7个。
第二十九条 招标人应当将资格预审结果在交易中心公示3个工作日以上，资格预审结果在没有投诉或投诉已处理，招标人将评审结果通知所有投标申请人，同时告知资格预审合格的投标申请人获取招标文件的时间、地点和方法。
第三十条 招标文件一经发出，招标人不得擅自变更其内容或增加附加条件。确需变更的，应以答疑文件或补遗书的形式在投标截止日期15日前以书面方式通知所有投标人。
答疑文件或补遗书在发出前必须报行政监督部门和行政监察部门备案，未经备案的，不得作为开标、评标依据。
第三十一条 招标人根据需要可以组织投标人踏勘工程现场及其环境，解答招标文件及设计图纸的疑问，形成答疑纪要（或补遗书）作为招标文件的补充内容，在投标截止日期5日前以书面形式通知所有投标人，并报行政监督部门和行政监察部门备案。
第三十二条 招标人应当给予投标人编制投标文件所需要的合理时间。公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改选项目总承包、土建施工、设备购置、勘察设计、监理等项目自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于45日，其他项目一般为30天，最短不得少于20日。
第三十三条 招标投标实行投标保证金、履约担保及工程款支付担保制度。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，向招标人提交投标保证金，否则，投标文件作废标处理。
缴纳投标保证金的比例和额度按有关法律法规的规定执行。投标保证金除现金外，可以是银行出具的保函、汇票、保兑支票、现金支票或专业担保公司提供的投标担保。
中标人应当向招标人提交不得低于中标价百分之十的履约保证金，并且履约保证金不得低于工程预付款的百分之三十，和不得少于中标价与该工程最高控制价的差额。
第三十四条 实行工资支付保证金制度。由中标单位预付一定比例的保证金存入银行专用账户，专项用于支付拖欠和克扣农民工工资。未设立保证金专用账户或保证金未能全部到位的，取消中标资格。
缴付保证金的比例和相关实施细则由劳动和社会保障部门另行制定。
第三十五条 招标人应当合理确定投标有效期，投标有效期自投标截止之日起开始计算。
需要延长投标有效期的，招标人应当在原投标有效期终止之前以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标担保的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标担保。
第四章 评标和中标
第三十六条 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由业主代表和相关技术、经济专家组成，总人数为5人以上单数。评标委员会成员中相关技术、经济专家不得少于三分之二，业主代表应由具有该工程类别中级职称以上人员担任，否则，全部人员从专家库中随机抽取。
