劳动密集型小企业、合伙经营和组织起来就业的自然人贷款期限最长不超过2年，贷款期限内由小额担保贷款基金提供担保服务，不予展期。
（四）降低小额担保贷款反担保条件
自然人、合伙经营和组织起来就业的自然人贷款提供的反担保条件，既可以是2套以上住房、商业网点和土地，也可以是在机关或事业单位工作、距离退休年龄5年以上的在职工作人员。
劳动密集型小企业贷款提供的反担保抵押物，可以是厂房、商业网点和土地；对经济效益好、还贷能力强的企业，也可以是机器设备。抵押物经担保机构认可，组织评估后，抵押于承办银行。
对2005年以来通过自谋职业或自主创业实现自身就业并带动下岗失业人员实现再就业的创业带头人，经市劳动保障部门认定，办理符合申请小额担保贷款条件项目贷款，到位自筹资金达到项目投资总额50％以上，在市级推荐单位提供相关培训证明、信用保证、组织专业技术人员进行可行性研究，承诺与担保机构共同实施担保后管理的基础上，取消反担保，担保机构可直接办理担保手续。
三、创新管理模式
（一）实行小额担保贷款《承诺书》制度。申请小额担保贷款的自然人、合伙经营和组织起来就业的自然人和劳动密集型小企业在办理小额贷款时，要与商业银行签订申请小额担保贷款《承诺书》，保证到期偿还贷款。
（二）小额担保贷款审批时限
1自然人申请小额担保贷款，县（市）区劳动部门要会同财政部门和商业银行支行在15个工作日内完成审核、认定、担保、上报工作，市商业银行在30日内答复。
2劳动密集型小企业、合伙经营和组织起来就业的自然人申请小额担保贷款，县（市）区劳动部门要会同市劳动保障、财政部门和商业银行支行在15个工作日内完成审核、认定、担保和上报工作，市商业银行在30日内给予答复。
（三）小额担保贷款工作流程
1自然人申请小额担保贷款分别凭《失业证》、《再就业优惠证》、《残疾证》、《退伍军人自谋职业公证书》，并提供《户口簿》、《身份证》、《营业执照》、《税务登记证》副本和贷款项目计划书到户口所在社区劳动保障工作站申请登记，填报《下岗失业人员小额担保贷款申请表》，经初审，报所在街道（乡镇）劳动保障事务所，经复审，报县（市）区劳动就业局、财政担保中心和商业银行支行，由三方联合对贷款申请人经营地点进行实地审查同意后，分别办理认定、担保、公证审批手续，市商业银行组织发放。
2劳动密集型小企业、合伙经营和组织起来就业的自然人申请小额担保贷款，凭《营业执照》和《税务登记证》副本、聘用下岗失业人员的《失业证》和《再就业优惠证》等身份证明以及工资表和职工花名册、劳动合同等有效证件以及合伙经营和组织起来就业的公证证明，到所在县（市）区劳动就业局登记，填报《吸纳下岗失业人员劳动密集型企业贷款申请表》和《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》，经初审后，由申请贷款企业报市经委，进行企业类型认定，然后由企业分别报市劳动就业局、市财政担保中心、商业银行支行，由市劳动就业局会同市财政担保中心、市商业银行及其支行对申请企业进行实地审查同意后，分别办理认定、担保、公证审批手续，市商业银行进行发放。
