8.加快煤炭资源整合步伐，优化煤炭工业结构，促进煤炭工业可持续发展。认真落实好市政府下发的《关于促进煤炭工业可持续发展的意见》，加大整合力度，壮大优势产业；按照可持续发展、建设循环经济的要求，充分拉长煤炭资源的链条，凡是进行煤炭资源开发的，必须结合煤炭资源的转化上项目，实现资源的可持续利用；要强化安全措施，确保煤炭安全生产，通过各种形式把小煤矿整合到大煤矿、国有大矿。一是禹州市、襄城县要认真抓好意见的落实，拿出按计划分步推进的具体举措，推进煤炭资源整合、煤炭企业做大、安全生产措施落实。二是切实加强煤炭安全生产的监督管理。地方政府、相关监管部门和单位都要敢抓敢管、敢于负责、敢于触及矛盾，不能够有了问题上推下卸，必须要履职，必须要到位。凡是不符合安全条件、存在安全隐患的煤炭企业，都要一律关闭。三是严格落实煤炭安全生产的责任追究。发现违法生产、出现煤矿安全事故的，一律顶格、高限追究责任、进行处理。〔由王登喜副市长牵头，市发改委、企业局、安监局、监察局、禹州市政府、襄城县政府负责落实〕
9.重点谋划好中原煤化工基地建设，做好规划，拉长产业链条，把煤炭资源优势转化为煤化工产业优势。〔由杨献波常务副市长、王登喜副市长牵头，市发改委、禹州市政府、襄城县政府负责落实〕
10.研究土地集约节约利用政策机制，严格保护耕地，保障建设用地，提高土地投入强度和产出效率。〔由张宗保副市长牵头，市国土局、各县（市、区）政府负责落实〕
三、研究重大体制机制问题
11.认真研究资产、资本、资源和资金等公共资源的管理体制和监管机制创新，着力提高政府调控能力，集中力量办大事。
〔由杨献波常务副市长牵头，市财政局、审计局、监察局、各县（市、区）政府负责落实〕
12.加快制订、出台政府投融资平台的具体意见。〔由杨献波常务副市长、张宗保副市长牵头，市财政局负责落实〕
13.积极谋划和推进市区教育资源整合，探索发展职业教育新模式。〔由申武装副市长牵头，市教育局负责落实〕
14.创新完善重大项目的配合联动推进机制，充分调动各级各部门各企业加强项目谋划和建设的积极性。〔由杨献波常务副市长牵头，市发改委、各县（市、区）政府负责落实〕
二○○八年七月三十一日
