新乡市人民政府办公室关于印发新乡市整顿规范黄河滩区黏土砖瓦窑厂实施方案的通知
（新政办[2008]135号）
有关县人民政府，市人民政府有关部门：
《新乡市整顿规范黄河滩区黏土砖瓦窑厂实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月十六日
关于整顿规范黄河滩区黏土砖瓦窑厂实施方案
根据省建设厅、省国土资源厅等六部门《关于整顿规范黄河滩区黏土砖瓦窑厂的指导意见》（豫建〔2008〕85号）文件精神，为合理开发利用黄河淤泥资源，严格规范黄河淤泥生产经营秩序，促进节能减排、保护生态环境和黄河大堤安全具有重要意义。现就我市黄河滩区黏土砖瓦窑厂整顿规范工作提出如下实施方案：
一、统一思想认识，增强整顿规范信心
近几年，按照市政府的统一部署，在各县（市）、区政府和有关部门的强力推进下，我市治理整顿黏土砖瓦窑厂工作取得了明显成效，新型墙材发展较快，“禁实”工作提前完成。但由于政策界限不清，黄河滩区内仍建有部分黏土砖瓦窑厂，这些企业一般都是生产规模偏小，生产工艺落后，且大多数没有按期完善审批手续，无照经营行为比较普遍，特别是部分企业扎堆建设，随意取土，大量生产实心砖，极大浪费黄河淤泥资源。利用黄河淤泥生产墙材虽取料有别于黏土，但如果不能有效对其生产经营秩序进行整顿规范，淘汰落后生产能力，关闭违法砖瓦窑厂，将会严重影响黄河淤泥资源的合理开发利用，对发展应用新型墙材产生负面作用，甚至还可能威胁到汛期黄河防护大堤的安全。我市沿黄的三个县政府和主管部门，要充分认识到整顿规范黄河滩区黏土砖瓦窑厂的重要性和必要性，统一思想，坚定信心，按照科学发展观的要求切实抓紧抓好黄河滩区黏土砖瓦窑厂的整顿规范工作。
二、整顿规范的基本原则和目标
（一）基本原则
1.总量控制。按照省政府的要求，全省黄河淤泥砖产量削减40%以上，我市应控制在8.5亿标砖以下，其中实心砖产量不超过总产量的15%。
2.方便行洪。在滩区建厂应尽量减少占用河道过洪断面，对位于防洪堤防临河500米以内，控导工程背河200米、临河50米以内，穿河桥梁、管道、电缆、水文测验断面等两则200米以内及过河缆线基础承台、水井、测量标志等设施周围50米以内的砖瓦窑厂坚决予以拆除。
