八、加快开放开发步伐，提高经济发展活力
一是积极有效地扩大利用外资。突出抓好“十大产业链”引进外资，提高利用外资质量水平；创新招商引资方式，积极推动股权并购和境外上市工作；抓好20家过千万美元大项目，采用“五个一”工作模式，推动项目升级、落户；继续加大对日、韩、港、台等区域的招商引资力度，积极开拓对欧美的招商引资途径。二是促进进出口再上新水平。继续坚持科技兴贸方针，优化出口产品结构，促进产品由传统产品向高新技术产品、低附加值产品向高附加值产品转变，提高出口产品科技含量；突出抓好20家重点骨干出口企业，从政策上加大扶持力度，保持快速增长势头，拉动全市进出口快速增长；培植一批具有强大增长潜力的成长型企业，壮大进出口队伍，增加发展后劲。三是实施“走出去”战略，推动外经工作迈出新步伐。围绕劳务输出、境外资源开发和境外设点经营三个重点，用足用好鼓励走出去的一系列政策，突出抓好境外重点大项目和惠民县劳务输出基地的劳务输出工作。
九、突出以人为本，进一步重视和改善民生
进一步把改善民生摆上更加突出的位置，着力解决好就业、医疗、教育、补偿、拆迁、安置、劳保、生育、安全、来访等“百姓十事”，让发展成果惠及人民群众。进一步做好城乡家庭零就业工作，广开就业门路，拓宽就业渠道，建立和完善促进就业的长效机制，真正使全市城乡零就业家庭实现迅速就业、充分就业。统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。做好农村贫困家庭和城市低保家庭“两免一补”工作。大力提高城镇居民可支配收入和农民人均纯收入，力争均增长10%以上。继续完善城镇职工基本养老和基本医疗等社会保险制度，扩大覆盖面，健全被征地农民基本生活保障制度。统筹解决好教育问题，重点改善农村办学条件，重视解决好城市贫困家庭、外来务工人员子女的义务教育问题。积极做好经济适用房和廉租住房工作。继续搞好农村饮水安全工程，村村通自来水率达到98%。落实好价格补助措施，增加对生活困难群众和高校学生食堂的补贴，保证生活水平不下降。严格查处价格违法行为，坚决打击哄抬物价、价格欺诈等违法行为，千方百计保持价格水平基本稳定。加大环境保护力度，重点加强水、大气、土壤等污染治理，进一步改善城乡人居环境。认真总结近年来安全生产的经验和教训，层层落实安全生产责任制，建立完善安全事故责任追究制度。进一步强化对食品、药品安全、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监管，坚决遏制重特大事故的发生。
