六、着力实施黄河三角洲开发开放,重点抓好“北海新区”建设
发展黄河三角洲高效生态经济被列入国家“十一五”规划,省委、省政府正在编制出台《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。紧紧抓住这一重大机遇,加快与省会城市群经济圈、半岛城市群、环渤海经济圈三大区域的对接融合,进一步搞好规划、产业、交通、人才等方面的对接。抓紧制定《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》实施方案,分解任务,落实责任,强化督查,确保各项措施落到实处。加快推进“北海新区”开发建设步伐,进一步制订完善北海新区总体规划和各专项规划,提高规划的科学性、合理性和可操作性。进一步完善交通网络,加快万吨级大港、疏港公路、滨港铁路等重要基础设施建设。制定实施“飞地”政策,加大政策优惠力度,吸引有实力的地区和大企业集团结群进入、成片开发,大力发展油盐化工、船舶制造、生态电源、电子信息、生物制药、海洋经济、现代物流等产业,努力把北海新区建设成为滨州及山东北部沿海经济产业隆起带和增长极。
七、切实加强节能减排,推进资源节约型环境友好型社会建设
坚持以科学发展观为指导,全面落实资源节约和环境保护的基本国策,把节约资源、降低消耗、加强环境保护、发展循环经济,作为保证全市经济可持续发展的重要措施来抓。一是切实加强环境治理。深入实施“蓝天碧水工程”,加大对列入省千家重点的63家(其中废水30家、废气33家)工业点源污染的控制和监管,确保主要污染物按新的地方标准稳定达标排放。强化环境基础设施建设和管理,确保已建成的污水处理厂和热电厂脱硫设施正常运行,加快惠民县和滨州经济开发区两个城市污水处理厂建设,加快10个区域性集中污水处理厂和各热电厂脱硫工程的建设,确保2008年上半年重点污染减排工程全部建成并通过环保验收。二是大力发展新能源和可再生能源。编制实施《清洁能源发展规划》,推动沼气、太阳能、生物质能和风能利用,加快汽油醇项目建设,切实抓好风能发电、太阳能光伏产品、生物质发电等项目的实施。三是大力发展循环经济。鼓励企业广泛开展清洁生产,提高资源、原材料、水资源的利用效率,推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用,逐步建立资源节约型循环经济发展体系,实现经济增长与资源环境协调发展。四是狠抓节能环保源头控制。突出抓好工业、建筑、交通等重点行业和56户重点用能企业的节能工作。提高环保准入门槛,严把新上项目的技术、能耗、环境“三关”,对所有建设项目的环境影响评价实行终身负责制,从源头上控制新的污染源产生。