滨州市人民政府办公室关于进一步加强油区安全稳定工作的通知
（滨政办发〔2008〕19号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
为认真落实全市再掀科学发展新高潮动员大会精神，严厉打击部分油区破坏油田生产设施、盗窃油田物资器材及“三小一点”（小土炼、小化工、小轧钢、非法收购点）违法犯罪活动，确保油区安全稳定，现就进一步加强油区安全稳定工作有关事项通知如下：
一、目标要求
按照“油地携手，上下联动，齐抓共管，务求实效”的原则，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，油地共治共建、共建共享，为建设平安和谐滨州创造安全稳定的油区环境。任务目标：以服务石油企业开发建设、促进地方经济发展为宗旨，充分发挥协调、管理、指导、服务职能作用，切实做到机制健全，责任明确，措施到位，确保全市油区不发生重大涉油破坏活动、不发生影响管道运行的重大安全生产事故、不发生有重大影响的群体性涉油事件，始终保持油区秩序持续安全稳定。
具体要求：及时侦破打孔盗油窃气等涉油刑事案件，打掉涉油气犯罪团伙，抓捕涉油气逃犯，严惩违法犯罪分子，使涉油气案件明显下降；彻底清除占压输油气管道的违章建筑物，进一步减少输油气管道安全运行隐患；取缔非法“三小一点”，消除销赃渠道，进一步减少涉油犯罪诱因；进一步清理私拉乱接等现象，基本根除非法占用油田水电气资源问题；进一步清理侵占井场的建筑物，妥善解决圈占井场、管线占压等问题。
二、工作措施
（一）坚持重点打击。对涉油犯罪猖獗的地方，坚持严打方针，在认真排查摸底的基础上，认真分类整理所获取的各类违法犯罪线索，确定打击整治重点，选准突破口，集中力量，打歼灭战。对涉黑涉恶危害大、影响大的案件，领导要靠上抓，组织专门力量，依法从快从严从重处理，严禁以罚代法。要始终坚持“严打开路，综合治理”的总体思路，坚持重点打击的原则，坚持露头就打，始终保持对涉油违法犯罪的严厉打击，维护油区治安。
（二）强化油区整治。要抓好对非法“三小一点”的取缔和对治安混乱区域、村庄的集中整治。对治安混乱的区域、村庄进行排查摸底，逐一列出单子，地方与油田联手联治，形成整体合力，彻底改变混乱局面。各县（区）政府和有关部门要严格按照《
石油天然气管道保护条例》的规定，研究制定具体清理方案，落实责任，严格清理管道上违章占压物。加强对合法炼油企业的监管，取缔非法炼油企业和非法收购原油行为，治理井场圈占、管线占压等问题，确保油田生产建设顺利进行。
