加大对科学发展观贯彻落实的监督检查力度。紧紧围绕推进全市经济社会又好又快发展，加强对转变经济发展方式、优化产业结构升级、加快城镇化建设步伐、推进改革开放和自主创新、节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查；加强对市场价格调控、固定资产投资、土地管理、房地产调控等政策执行情况的检查，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，切实纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
　　加强对行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督，切实解决乱作为、不作为等突出问题，优化投资发展环境。围绕创建全国文明城市、国家节水型城市、最佳人居环境等中心工作，开展效能监察，促进任务落实。探索建立绩效评估、激励引导和行政问责制等管理办法，提升行政效能。
　　（三）规范权力运行监督制约，推进廉政和反腐败制度建设
　　权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力，规范权力运行的制度建设摆在突出位置，这是从源头上防治腐败的重要保证。今年在规范权力运行的制度建设方面重点做好五项工作：一是完善政府工作程序。对报请市政府批复的文件或事项实行分级处理。一般事项分管副秘书长或秘书长批复办结，重大事项请示分管副市长或市长审定，特别重大事项报请市政府常务会议讨论决定，杜绝部门或县区重大事项口头请示、请示文件未经政府收文即送达领导审签的现象。二是加强行政事业性收费管理。对所有行政事业性收费实行“收支两条线”管理，任何人无权减免。招商引资、公共服务设施建设及国企改革中确需减免行政事业性收费的，按程序提请市政府常务会议讨论审定。三是规范重大公共设施项目建设。重大公共设施项目开工建设前必须经集体决策和科学论证；项目建设中坚持招投标制、合同管理制、监理制和法人负责制；项目完成后及时决算并移交业主单位。四是严格国企改革方案审批。国有大中型企业的改革方案，按企业改革成本的大小，分别由市国资委、市政府国有企业改革领导小组和市政府常务会议审批把关。五是加大政府组成部门领导离任审计力度。市、县两级政府组成部门主要领导离任前必须接受审计。审计部门必须在规定时限内完成审计，并公布审计结果。
　　切实加强监督，促使行政机关及公务人员依法行政。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，促进行政机关及其工作人员依照法定权限和程序行使权力，履行职责。

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