五、进一步规范各项准备金的计提。各担保机构要根据国家有关规定，按照当年年末担保责任余额的1%的比例计提担保赔偿准备（允许在企业所得税税前扣除）；按照税后利润的1%计提一般风险准备；按照年度担保费收入的一定比例计提未到期担保责任准备（允许在企业所得税税前扣除）。实际发生代偿损失时，在依次冲减担保赔偿准备和一般风险准备后的不足部分，可以在成本中直接列支，并在税前扣除。
六、完善担保机构年度目标考核办法。从2008年开始，以担保机构上年度经营业绩为依据，由市经贸委、财政局联合下达年度中小企业信用担保业绩考核目标，包括担保企业户数、年度担保总额、年未在保余额和年度解除担保责任的日均余额等。未能完成考核目标的担保机构不再纳入当年度考核奖励范围。
七、继续改进财政无息借款与信用担保机构增资扩股挂钩办法。从2008年开始，以注册资本5000万元为起点，凡上年度为市区中小企业提供贷款日均担保放大倍数在3倍以上，担保机构一次性增资2000万元以上，财政按增资额给予10%～20%的专项无息借款。若担保机构发生撤资、挪用等不按规定使用资本金行为的，一经发现，提前全额收回财政借款并取消补贴、奖励3年。
八、鼓励担保机构担保业务收费执行低费率。从2008年开始，对市区注册资本在5000万元以上，并且中小企业信用担保业务占总业务量70%以上的担保机构，凡按低于同期银行贷款基准利率50%标准收取担保费的，在省财政担保费专项补助的基础上，市财政按照年度已解除担保责任的担保额，再按规定标准给予不超过1%的专项补助。
九、建立市区中小企业融资再担保基金。为增加担保机构信用和担保能力，分散担保机构风险，降低担保风险的震荡幅度，促进整个担保行业健康有序发展，按照“政府引导、市场化运作、公司化管理”的运行模式，从2008年开始建立市区中小企业融资再担保基金。再担保基金规模不低于5000万元，资金来源：市财政分5年逐年注入1000万元；市区担保机构每年上缴税费的地方留成部分按年注入再担保基金。再担保基金使用采用会员制，符合条件的担保机构缴纳会费后，可以享受再担保的相关政策。会员单位按担保业务收入（包括财政担保收费补助）的10～15%缴费，在出现代偿时，可由再担保基金承担的风险分摊比例最高不超过30%。中小企业融资再担保基金委托国投公司管理、运作，市财政局、经贸委等部门负责监管。具体管理办法由市财政局、经贸委另行制定。
