四、推进步骤
（一）动员部署（2008年7月底前）。
在全市范围内，就开展行政权力网上公开透明运行工作进行动员部署，进一步提高广大机关干部职工对开展此项工作重要意义的认识，牢固树立公共服务理念，增强依法行政观念和政务公开意识。
（二）权力清理、审核备案、公开（10月底前）。
部门清理、申报（8月底前）：各部门对照法律、法规、规章等规定，对本部门现有的行政权力进行全面清理，编制职权目录和权力运行流程图，部门法制处室初审，经集体讨论审定后，报本级政府法制部门审核，其中，垂直管理部门将清理结果报同级政府法制部门备案。
审核备案、公开（10月底前）：政府法制部门对各部门申报的职权目录和权力运行流程图进行审核确认。经核准的行政权力及其依据、流程，按规定方式，通过政府及部门网站向社会公示。
（三）电子政务系统软硬件平台建设与完善（2010年底前）
1．依托电子政务内网平台，建设行政权力网上公开透明运行系统。研究制定《南通市开展行政权力网上公开透明运行电子系统建设规范》等一系列的规范性文件。
2．完善行政权力网上公开透明运行电子政务软件平台建设（2008年12月底前）。高质量建设面向政府工作部门的全市统一的网上协作办公平台，面向社会公众的全市统一的政务服务平台，面向市和县（市）、区领导及监察部门的全市统一的监察监控平台。制定系统建设相关标准，指导各部门及各县（市）、区开展行政权力网上公开透明运行业务系统建设。列为第一批上网的部门必须在11月底前率先完成电子政务系统建设，满足所有行政权力网上运行所需。根据系统建设需要，保质保量完成包括系统建设所需网络设备（交换机等）、安全设备（防火墙、隔离网等）、服务器、存储设备及电子监察系统建设所需设备等硬件平台建设。
3．加快推进电子监察监控系统建设（2010年底前）。独立于部门业务系统的市级电子监察平台建设采取整体规划，分阶段实施。初建阶段（2008年12月底前）：完成方案设计、设备采购、视频监视施工、软件平台改进开发、对率先开展行政权力网上运行的部门实现数据交换、投入试运行和开展培训工作。完善阶段（2009年11月底前）：增加数据交换部门，实现权力监控部门全覆盖，对50%的行政权力网上运行实施远程实时监察监控。巩固提升阶段（2010年12月底前）：实现与所有部门的数据交换和行政权力事项加载，优化整个系统，充分履行行政监察职能。
