（十四）加快发展国有大企业大集团。继续实施大企业大集团战略，全力培育一批具有国际竞争力的大企业，以大企业大集团为平台，加大招商引资工作力度，努力引进国际国内优势企业，做强做大主营业务，实现跨越式发展。积极推进大企业大集团对重要战略资源的整合，提高企业对资源的控制力，为企业可持续发展提供资源保障。严格执行节能减排和环保法律法规及标准，切实抓好节能减排工作。大力实施“引进来”、“走出去”战略，加大国外资源开发力度，加强对外合作，鼓励大企业大集团积极拓展市场，抓紧战略布局，采取联合重组、嫁接改造、收购兼并等手段整合相关企业，进行低成本扩张。推进大企业大集团的内部重组，充分盘活资金、土地、股权、债权等要素资源，并严格将企业管理层次控制在三级以内，优化企业的资产结构。按照延伸产业链、优化价值链的要求，鼓励企业开发附加值高、技术含量高的产品，增强企业的核心竞争力。鼓励和支持我省企业开展跨地区、跨部门、跨行业合作，实现优势互补，产业联动，共同发展。 （十五）不断提升资本运作的能力和水平。各级政府和国有资产监督管理机构要加强对企业指导，充分利用资本市场，推进国有企业的改革重组，促进结构调整优化。积极推进企业改制上市，具备条件的要加快整体改制、整体上市步伐。鼓励和支持国有企业将优良资产注入上市公司。加大上市公司再融资力度，通过增发新股、配股和发行可转换债券等方式，实现上市公司再融资。鼓励支持有条件的企业通过发行债券、建立内部银行等方式，多渠道筹集发展资金。深化投融资体制改革，充分发挥投融资公司的功能和作用，创新投融资方式，加强企业投资引导，拓宽投融资渠道，做大做强专业投资公司，构筑云南投融资新体系。通过推荐好项目、划拨优良资产、预算内拨款充实资本金、提供政府信用背景等措施，建立省、州（市）投融资新平台，使投资公司充分体现政府投资意图。通过组建专业性投资公司，对企业化管理的事业单位国有资产及部分非经营性国有资产进行整合，拓宽融资渠道，缓解国有经济布局结构调整资金不足的矛盾，加快资产资本化进程。
五、进一步深化改革，积极推进企业管理和科技创新
（十六）积极推进国有大中型企业股份制改革。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按照出资人主导、市场化运作的原则，规范操作程序，积极推进国有大中型企业特别是省属企业集团层次的公司制股份制改革，建立规范的集团母子公司管理体制。结合企业股份制改造，积极引进战略合作者，探索多种合作模式，通过科学合理设定控制点及持股比例，积极引进国内外一流的战略合作者，推进我省国有企业产权多元化。
