（十）加快建立国有资本经营预算管理制度。按照《
国务院关于试行国有资本经营预算的意见》要求，加快建立我省国有资本经营预算制度，根据“统筹兼顾，适度集中；相对独立，相互衔接；分级编制，逐步实施”的原则，明确预算主管部门和经营预算单位的职责，处理好国有资本经营预算与公共预算的关系，统筹兼顾企业自身积累、发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，合理确定国有资本收益收缴比例，保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，加强与政府公共预算的相互衔接。财政部门要会同国资委等有关单位，按照国有资产分级管理体制，抓紧制订我省国有资本经营预算管理的试行办法，报省政府批准后组织实施。
（十一）切实加强国有资产监督管理的各项基础工作。各级国有资产监督管理机构要紧紧围绕国有资产保值增值责任目标，切实加强战略规划、业绩考核、薪酬分配、产权管理、统计评价、财务监督等各项基础工作，努力建立和完善国有资产监管体系。依据《
企业国有资产监督管理暂行条例》，抓紧制定我省国有资产监督管理实施办法和相关规章制度，不断健全完善国有资产监督管理政策法规体系，使国资监管工作有章可循。积极推进国有重点企业总法律顾问制度建设，推动企业建立健全法律风险防范机制，切实加强重点领域的法律风险防范。进一步加强国资监管机构的作风建设和人才队伍建设，认真学习和掌握有关国资监管、会计、审计、资本运作、企业管理等方面的知识，增强服务意识，提高工作效率，努力建设一支高素质的国资监管专业队伍，不断提高依法履行职责的能力和水平。
四、进一步调整优化国有经济布局和结构
（十二）着力提升国有经济的增长质量。从全局和长远出发，加快国有经济布局的战略性调整。立足云南经济社会发展实际，依托现有资源优势和产业发展基础，通过技术进步、改制重组、引入战略投资者、资源整合等多种形式，充分发挥国有资本收益的杠杆作用，推动国有资本更多地向重要领域和关键环节集中，向支柱产业和公益性基础性产业集中，向具有竞争优势和未来可能发展壮大的行业集中，不断扩大国有经济总体规模，从整体上做强做大国有经济。进一步加大劣势企业国有资本退出力度，通过转让、出售、关闭、破产、兼并、重组等方式，实现国有资本从劣势企业，特别是资源枯竭、主业缺乏竞争力、产品无市场、长期亏损扭亏无望的企业中退出。各级政府要结合实际，抓紧研究制订国有经济布局结构调整规划，明确调整的方向和国有资本重点进入领域，采取有力措施，推进国有经济布局结构的战略性调整。
（十三）培育壮大支柱产业和优势行业。各级政府要采取更加强有力的措施，以项目建设为重点，发展壮大国有经济，培育新的经济增长点。推动国有资本大范围、宽领域、高层次、多形式进行整合重组，使其向我省支柱产业和优势行业集中，进一步体现国有经济在我省优势行业、特色产业培育中的主导和支撑作用。从项目上、政策上、资源上、资金上优先支持支柱产业和优势行业加快发展，扩大规模，提升质量，增强后劲，使其主要经济技术指标达到全国同行业领先水平。
