(四)坚持保费共担的原则。各级财政部门、投保人以及有关各方共同负担农业保险费。
(五)坚持协同推进的原则。各级财政、农牧、林业、水利、气象、民政、金融、保监等有关部门及保险机构,按照各自职责,积极协调配合,将保费补贴政策与农业信贷、其他强农惠农政策有机结合,协力推进试点工作,充分发挥扶持政策的综合效应。各有关部门对保险经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。
(六)坚持积极稳妥的原则。农业保险主要选择自治区确定的战略性主导产业和特色优势产业重点生产区域,并兼顾投保人缴费能力、财政补贴能力、保险经营机构风险承受能力,实行低保额、低保费、保成本,先易后难、以点带面、逐步推进。
三、补贴范围及规模
(一)试点险种。根据我区种植业和养殖业分布区域、规模、生长特点以及我区的自然风险状况,今年首先选择种植面积广或饲养量大,经营区域相对集中,对增加农民收入、促进我区农业和农村经济发展有重要影响的种植业和养殖业品种纳入政策性农业保险试点范围。种植业补贴险种主要包括设施农业、小麦、水稻、玉米、压砂西瓜、脱水蔬菜、葡萄、苹果;养殖业补贴险种主要包括能繁母猪、成年奶牛和后备奶牛。
1.种植业补贴险种:(1)设施农业9万亩,其中:日光温棚7.7万亩,大型移动温棚1.3万亩。(2)农作物:小麦30万亩,水稻20万亩,玉米40万亩,压砂西瓜20万亩,脱水蔬菜2万亩。(3)林果补贴险种:葡萄6万亩,苹果6万亩。
2.养殖业补贴险种:能繁母猪13.2万头,成年奶牛18万头,后备奶牛8万头。
(二)试点范围。
1.设施农业:中部干旱带及南部山区8县(不包括泾源县)、银川市3区、贺兰县、永宁县、吴忠市利通区、中卫市城区、农垦局连湖农场。
2.小麦:平罗县、贺兰县、永宁县、灵武市、青铜峡市、中宁县、农垦局国营农场。
3.水稻:平罗县、贺兰县、永宁县、灵武市、青铜峡市、农垦局国营农场。
4.玉米:吴忠市利通区、平罗县、青铜峡市、中宁县、彭阳县、农垦局国有农场。
5.压砂西瓜:中卫市城区、中宁县、海原县。
6.脱水蔬菜:石嘴山市惠农区。
7.葡萄:永宁县(包括农垦局玉泉营农场、宁夏林科所)、青铜峡市、红寺堡开发区。