责任单位：市食品药品监管局、卫生局，各县（市）、区政府。
4.深化农村“两网”建设，确保农村药品安全
进一步完善农村药品监督网络体系。各县（市）、区政府要加大经费投入，加强宣传教育和培训工作，落实农村药品协管员、信息员的待遇，协管员、信息员100%得到培训，从而提高农村药品监督员、信息员的专业素质和责任意识，提升监督网络运行效能。着力抓好农村药品供应网络建设。本着积极稳妥、企业自愿、合理布局的原则，鼓励药品批发企业向农村医疗机构发展集中配送业务，鼓励药品零售连锁企业向农村延伸网点，规范农村药品供应渠道。结合新型农村医疗制度，加快农村医疗机构药房和农村药店规范化建设，确保农民群众用上安全、方便、廉价的药品。
责任单位：市食品药品监管局、卫生局，各县（市）、区政府。
5.加大广告监管力度，遏制违法药品广告行为。
加大对药品、医疗器械广告的监管力度和对广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的监管力度，尤其要加强对咨询服务类和电视购物节目中有关广告内容的监管。建立
违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。对严重违法宣传的药品和医疗器械，依法进行处理，防止虚假违法药品广告误导消费者，维护人民群众的合法权益。
责任单位：市工商局、食品药品监管局，各县（市）、区政府。
6.严厉打击制售假劣药品违法行为，切实保障人民群众公众用药安全
进一步巩固和完善联合打假长效机制，增强打击违法生产经营药品、医疗器械行为的合力。充分利用药品抽验信息平台，及时发现和查处药品、医疗器械违法案件。严肃查处无证经营、非法渠道购进药品等违法行为，规范药品、医疗器械流通渠道。协查件、核查件按时回复率达到100%，举报、投诉案件查处率达到100%。以查处危害公众安全、涉及面广、情况严重、影响恶劣的大案要案为重点，严厉打击药品、医药器械违法违规行为，追踪查源，彻底捣毁制假售假窝点，净化药品市场环境，切实保障人民群众用药安全。
责任单位：市食品药品监管局，各县（市）、区政府。
7.严厉打击无证诊所
无证诊所药品使用、管理混乱，严重威胁人民群众的用药安全，必须予以严厉打击。所有诊所、医务室、门诊部、社区卫生服务站100%取得《医疗机构执业许可证》。
责任单位：市卫生局、各县（市）、区政府。
四、保障措施与工作要求
（一）加强领导，落实责任
各级政府对本辖区食品药品安全工作负总责，要层层落实责任制和责任追究制，切实加强对食品药品安全工作的领导。各级食品安全监管部门要按照职能分工把关，密切配合，全面落实监管责任。各级食品药品安全委员会、食品安全监管办公室、食品药品监管部门要继续发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，推进综合执法和联合执法，消除监管盲区，形成统一、协调、权威、高效的食品药品安全监管网络。各县（市）、上街区、郑州航空港区要尽快成立乡镇食品药品监督管理所。各县（市）、区政府要增加编制，落实人员，将人员和办公经费纳入预算，确保食品药品监管工作顺利开展。同时，要引导企业真正成为食品药品安全第一责任人，建立企业诚信档案，支持行业协会充分发挥自律作用，引导企业诚信经营。
