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吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管专项检查工作方案》的紧急通知


  3.涉及处理含有氰化物等剧毒和放射性的废渣、废液的单位,要加强对含氰化物等有毒物质和放射性物质的废渣、废液管理。做好回收处理等工作,并掌握其流向、用途;对不能证明正常用途的企业和个人,不能允许其参与处理。进一步完善各项管理制度,落实责任、强化监管,确保不发生被盗、丢失和生产安全事故。

  4.要切实加强输油、输气管线等“生命线”工程和重要设施的安全防护工作,加强防范力量,加强巡护检查,重要部位要安装监控、报警设备;加强应急值守,做好应对突发事件的应急抢险准备工作。

  (二)摸清底数,落实责任,严格加强安全监管和执法检查。各级安全监管部门要认真组织开展监督检查,督促有关单位切实加强对危险物品和重要设施的安全管理。

  1.严格落实监督责任。各级安全监管部门要明确分管领导和牵头部门;要严格落实安全监管主体责任,把责任层层分解、落实到人、定岗定责;要严格实行责任追究和责任倒查制度。

  2.立即组织对涉及危险物品和重要设施的有关单位开展拉网式大检查。各地安全监管部门要结合“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”工作任务,组织专门力量对涉及危险物品和重要设施的单位开展专项检查。重点围绕危险物品的生产、经营、储存、运输,火工品的使用和管理以及有毒废渣、废液的回收处理等方面,查制度、查管理、查措施、查责任落实、查预案、查培训、查演练、查应急物资储备等。对排查出的隐患要登记建档,进一步建立健全重大危险源档案,实施动态监督,及时掌握有关情况。

  3.严格执法,狠抓隐患整改。对于制度不健全、责任不落实、措施不到位、管理不严格、隐患整改不力的单位,要严格执法,坚决依法责令停产、停业整顿。

  4.推进科技兴安,强化危险物品安全监管。各级安全监管部门要积极推进科技兴安,大力推广HAN阻隔防爆技术、液氯替代技术等安全新技术;推动危险物品运输车辆安装GPS卫星定位跟踪系统;推动重要设施、危险物品储存场所安装图像信息监控系统,实施远程实时监控,确保安全。

  (三)完善预案,加强演练,全面做好各项应急准备工作。 各级安全监管部门和企业要结合本地实际,积极制定、完善各级各类应急预案,开展应急演练,做好各项应急准备工作。

  1.进一步修订、完善应急预案。各级安全监管部门要督促有关企业从防范应对各类突发事件出发,针对各种可能的突发风险、危险,进一步完善、细化各项应急预案,确保应急预案的针对性、科学性和有效性。

  2.组织开展好针对处置各类危险物品引发突发事件和重要设施遭受破坏的应急演练。各级安全监管部门要积极组织危险物品从业单位和应急救援队伍开展应急演练,通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众,全面提高处置各类危险物品突发事件的应急能力。

  3.摸清应急资源底数,强化应急救援物资储备。各级安全监管部门要全面摸清和掌握应急救援队伍、专家、装备、物资、技术等应急资源底数。确定骨干应急救援队伍和专家名单,进一步明确应急救援指挥机构、响应程序,建立机制。督促地方各级政府、有关企业依据“集中储备、科学管理、统一调配、战时好用”的原则,加强危险物品事故应急救援物资的储备,为科学、快速、有效地处置各类危险物品事故提供物资保障。

  四、实施步骤

  全省加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管专项检查工作分四个阶段进行。

  (一)安排部署阶段(4月份)。各地要按本方案的要求,结合本地实际情况,认真制定本辖区的专项检查工作方案,做出全面部署,协调组织各有关监管部门和从业单位,积极开展安全生产领域危险物品和重要设施安全监管专项检查工作。

  (二)摸底检查阶段(5月15日前)。“五一”节后立即开展专项检查工作,各市(州)安全监管部门要于2008年5月15日前完成第一次全面检查,按检查内容摸清底数,建立台帐,提出整改问题,制定整改计划,并将检查情况及基础数据书面报省安全监管局危化处。省安全监管局将实时到各地区组织督查。


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