纳税人申请领购发票或在发票使用期限届满前，应向主管税务机关提交以下资料：
1.《税务登记证》（副本）；
2.已存储发票使用信息的用户卡；
3.单卷发票使用汇总表；
4.作废发票和开具退票的依据；
5.主管税务机关要求报送的其它相关资料。
主管税务机关发票发售缴销岗应在税控收款机管理系统中读取用户卡中的发票使用数据，在征管软件中发票验旧模块中进行登记录入，或通过数据接口将发票使用信息从税控收款机管理系统导入征管软件中；如发现违章行为，按税务违法、违章工作程序进行违章处理。
三、税控数据接收处理工作流程
（一）税控数据接收流程
纳税人在税务机关指定数据报送时间内（即每月20日前），使用用户卡在税控收款机中抄报上月开票情况。税务机关办税服务厅申报征收岗受理纳税提交的用户卡（或存储开票信息的其他存储介质，也可通过点对点或网络传输开票信息），通过税控收款机管理系统读取用户卡的税控数据（即税控发票开具信息，根据不同税种、税目和税率分别采集），并通过数据接口传输到征管软件，以实行票表比对。
（二）票表比对流程
申报征收岗在征管软件中进行票表比对。在纳税申报环节，根据增值税、营业税纳税申报表等征收信息与税控收款机开票信息之间的逻辑关系进行审核对比，并对审核情况进行处理。
1、增值税票表比对
根据市局《关于贯彻落实国家税务总局＜增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程＞的意见》（沪国税征〔2006〕56号）精神，月初对增值税一般纳税人的所有发票进行锁定（包括普通发票），增值税一般纳税人实行“先申报，后抄税，再比对”的“一窗式”管理规程。
2、营业税票表比对
（1）月初对使用税控收款机的营业税纳税人的税控发票进行票控，目前的税控发票是《上海市服务业、娱乐业、文化体育业统一发票（卷票）》和平推式电脑版《上海市服务业、娱乐业、文化体育业统一发票》，其他发票纳税人仍可购买。
（2）至办税服务大厅抄报税控IC卡和纳税申报的纳税人，主管税务机关应受理纳税人的税控IC卡抄报和纳税申报业务，受理完毕后可以当场进行人工票表比对。实行网上申报的纳税人，必须先网上申报，然后至大厅抄报税控IC卡，主管税务机关在上述2个业务完成的前提下，才能进行人工票表比对。
