龙岩市人民政府关于对连城县双高普九验收前指导情况的反馈意见
（龙政综〔2008〕195号）
连城县人民政府：
4月21日至25日，由市教育局、市教育督导室人员组成“双高普九”指导组，对你县实施“双高普九”工作进行验收前指导。指导组认真听取了连城县实施教育“双高普九”工作自评报告，抽查了14个乡镇，18所中学、20所小学、11所幼儿园，走访了县财政局、地税局、教育局、进修学校，查阅了大量的县、乡、学校的建档材料。现将你县“双高普九”工作的有关情况反馈如下：
一、对连城县实施“双高普九”工作的总体评价
（一）重视基础教育，加强“双高普九”工作。一是县、乡成立了“双高普九”领导小组，召开了动员大会，发放了“双高普九”应知应会知识宣传材料，制定了规划，部署了“双高普九”工作，下达了乡镇“双高普九”责任状，开展了县对乡镇人民政府教育工作和党政主要领导抓教育工作情况的督导考核评估，使“双高普九”工作形成了较浓厚的氛围，“双高普九”工作有序推进。二是出台相关政策建立相关机制，如出台了《连城县进一步推进义务教育均衡发展的工作意见》、《连城县教育事业发展规划》、《连城县实施高水平高质量普及九年义务教育工作规划》、《连城县小学布局调整规划》、《连城县农村义务教育经费保障机制改革专项资金会计核算暂行办法》等政策措施。同时建立了定期和不定期的研究教育工作的机制。建立了领导挂钩学校的制度，建立了督导评估机制。如，2008年，连城县全面启动了对乡镇政府教育工作督导评估和对乡镇党政主要领导抓教育工作督导考核工作，通过督导评估考核，有力地推动了乡镇政府和党政主要领导抓教育工作和管理教育责任的落实。乡镇的主要领导职责明确，“双高普九”目标任务明确，有力地促进了“双高普九”工作中实际困难和问题的解决。
（二）依法依规管理教育经费，加大对教育的投入。连城县在财力较为困难的情况下，对教育的拨款达到了“三个增长”。教师工资按时足额发放，教师医疗保险、住房公积金、养老保险等经费， “两免一补”经费落实到位。农村税费改革财政转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到专款专用，学校缴存的预算外资金实行“收支两条线”管理，无统筹、截流、平调、挪用现象，并及时拨付使用。教师继续教育经费拨付到位。2005年以来，县、乡建立了助学制度，受助学生达6000多人。连城县教育经费2007年比2006年增加了1852.8万元，规范率提高了1.25个百分点，达到90%。
