（一）加强组织领导。各地、各有关部门要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，立即成立清理整顿“四无”水电站工作领导小组和工作班子，结合当地实际和部门职能，深入分析、制定措施、督促检查、如期完成。市政府已成立清理整顿“四无”水电站工作领导小组（抚府办字〔2008〕12号），各县（区）要相应成立清理整顿“四无”水电站工作领导小组，负责方案的组织实施、审查认定等工作。各级有关部门要积极支持和配合，形成强大的工作合力，确保该项工作扎实推进。
　　（二）严格落实责任。各县（区）人民政府对本行政区城内的“四无”水电站清理整顿工作负总责，并建立以政府行政首长负责制为核心的责任制。各县（区）政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人；市、县（区）水行政主管部门及其它相关部门行政主要负责人为本行业（部门）第一责任人。各相关部门要各司其职，各负其责。市水利局承担市领导小组办公室的日常工作，及时发现问题并提出处理意见，做好协调和督查工作；不定期编发工作专报和通报全市工作进展情况；负责受理有关举报；根据各成员单位提供的有关法制法规，规章整理出清理整顿“四无”水电站有关规定；负责对该限制水位或该空库运行或该拆除建筑物的工程，依法执行到位；负责对全市清理整顿“四无”水电站建立的台帐销号统计资料归档备案；积极做好宣传报导工作。市监察局负责对清理整顿“四无”水电站违纪、违规人员进行查处并实行责任追究。市发改委、经贸委、安全生产监督管理局、特价局、环保局、质量技术监督局、招商局等单位负责按照相关法律法规、规章提出清理整顿“四无”水电站有关规定；依法积极参与对“四无”水电站的处理。市工商局负责按照本部门法律法规、规章提出清理整顿“四无”水电站有关规定；负责对该吊销营业执照的“四无”水电站依法吊销其营业执照；依法积极参与对“四无”水电站的处理。市公安局负责维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。市法制办提供必要的法律支持，审核有关涉法文稿。市司法局提供必要的法律人才支持。市供电公司负责按照本部门法律法规、规章提出清理整顿“四无”水电站有关规定；负责对该停止接受其电力电量上网的“四无”水电站依法停止其上网。
　　（三）加大工作力度。市清理整顿“四无”水电站工作领导小组将以编发《清理整顿“四无”水电站工作专报》、建立台帐销号制度、建立举报制度等多种形式加强督查督办工作。各县（区）也要采取各种行之有效的措施，加强对各阶段工作的督促落实。同时要加大宣传力度，营造浓厚的宣传氛围，形成清理整顿“四无”水电站的强大声势。各级政府、各有关部门要以防洪安全为切入点，切实加大工作力度，严格按制度办事，做到不漏项目、不留死角、不讲情面、不徇私情，对达不到防洪安全要求的“四无”水电站决不放过，确保防洪安全。
　　（四）严肃责任追究。在清理整顿“四无”水电站过程中，要严格落实责任制，做到责任到位、措施到位、工作到位。各有关人员要依法行政、既要坚持原则、勇于负责，又要依法办事。要排除一切干扰，无论涉及到谁建、谁管、谁出资的“四无”水电站，都必须坚持同等标准、同等处理。任何人不得说情，不得干预、妨碍清理整顿工作。对因建设违规水电站问题引起群体性事件，造成社会不稳定等重大问题的，要依法严惩有关直接责任人，并严肃追究有关领导责任。对疏于管理、领导不力，未按要求完成“四无”水电站清理整顿任务的有关人员实行责任追究，对干预、妨碍清理整顿工作的依法予以查究。

　　附件1：抚州市“四无”水电站摸底调查情况表
　　填报单位： 年　　　月　　 日
　　

序号

水电站名称

所在地　（县、乡（镇）、村）

电站属性

电站法人代表

开工时间

完工（投产）时间（年、月）

建设规模

立项审批（核准）单位、文号

设计单位

初设批复单位、文号

施工单位

监理单位

质监单位

验收主持 单位

运行管理情况

存在的主要问题及整改措施

总库容（万米）

总装机容量（千瓦）

坝高（米）

是否建立安全生产管理规章制度

是否进行安全管理分类

是否对安全管理人员上岗培训

是否对特种设备进行检测检验检修

水资源方面

水土保持方面

安全隐患

对下游用水户的影响及程度

已采取的补救措施

整改要求

造成的水土流失面积及程度

已采取的水保措施及效果

整改要求

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