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（十五）对领取过失业保险金的失业人员、军队退役人员、零就业家庭成员、低保户及低保边缘户家庭成员首次自主创业（指首次领取工商营业执照），正常纳税1年以上的，给予2000-4000元的一次性创业补贴。所需资金由省、市、县（区）三级财政各承担1/3。
（十六）对零就业低保户、低保边缘户家庭成员就业后，3个月内可暂不取消城市低保待遇、低保边缘户救助待遇；对城市低保户家庭成员就业后，其家庭月人均收入超过当地城市低保标准，但超出部分额度在现行城市低保标准50％（含50％）以内的，6个月内其家庭原享受城市低保待遇不变；对城市低保户家庭成员自主创业（含自谋职业）后，家庭月人均收入超过当地城市低保标准，但超出部分额度在现行城市低保标准50％（含50％）以内，可以按其家庭原领取保障金数额标准一次性发给其6个月的城市低保金，作为他们自谋职业的启动资金，但2年内不再享受城市低保待遇，如家庭维持基本生活确有困难可申请临时救济。
（十七）建立健全职业技能培训制度。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训，鼓励劳动者参加各种形式的培训。扩大普惠制就业培训对象范围。将城镇登记失业人员、国有集体企业离岗职工、国有企业关闭破产需安置的人员、退役士兵和其他失业者，以及农村初、高中毕业未升学人员等农村新成长劳动力、农村退役士兵、在城镇公共就业服务机构求职的农村劳动力、有意外出务工、返乡创业的农村富余劳动力等都纳入培训范围。对已享受一次免费培训，1年内没有就业的，或虽已就业但工资收入在当地最低工资15倍以下的，还可以享受一次以提高就业收入为目标的免费技能培训。
提高培训课时补贴标准。培训课时补贴标准：一般专业工种，每人每课时补贴3元。第二产业等专业工种的初中级培训，每人每课时5元。高技能人才培训，每人每课时10元。对农村转移劳动力普惠制就业培训实行定额补贴方法。开展以农村新生劳动力为对象的劳动预备制培训，培训期限6至12个月，培训费用补贴1500-3000元。开展以农村富余劳动力为对象的劳务输出培训，培训期限3至6个月，其中，二产类专业培训补贴800-1600元，三产类专业培训补贴300元，引导性培训补贴50元。
鼓励开展订单式培训。对已签订《培训就业协议》的，培训前按培训人数所需培训费的70％拨付培训费，培训后就业率达到80％，拨付剩余的30％培训费；对已经签订1年以上《劳动合同》的，培训前先行拨付培训费。普惠制培训机构可聘任公共实训基地企业中的优秀的技师、工程师等为实训教师，按照普惠制培训机构实训教师同等标准支付授课补贴，由普惠制就业补贴资金支出。对因培训时间长（3个月以上）、实际操作耗材多导致培训成本较高，职业培训补贴不足以弥补培训成本，经劳动保障部门认定重点专业和急需专业的，可给予补贴。补贴标准：持《再就业优惠证》人员补贴标准不超过300元，其他人员不超过200元。具体标准和操作方法，由劳动保障部门会同财政部门根据不同的培训项目、培训成本和培训后的就业率确定。培训后的就业率一般不低于75％。
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