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（三）完善参保缴费政策，从政策面促进扩面。在我市城镇企业（含个体工商户）从业的农民工、外埠人员、外籍人员，均应参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹；地处乡镇的企业，纳入城镇企业基本养老保险社会统筹范围；在城镇企业就业的农民合同工，参加企业基本养老保险社会统筹；对未参保的集体企业和中断缴费的职工允许以自由职业者身份参保缴费接续养老保险关系；过去与单位脱离劳动关系的自由职业人员，可按对应期政策规定补缴基本养老保险费；自由职业者可按最低不低于本市上年在岗职工月平均工资的60％作为缴费基数，缴纳基本养老保险费；按自由职业者缴费办法一次性补缴的，除按政策规定缴纳基本养老保险费和个人账户利息外，不收取滞纳金；对在我市就业的省内异地已参保人员（含农民工），在其按规定转移接续基本养老保险关系时，劳动保障部门不得以户籍不在本地、年龄偏大、缴费年限短等理由拒绝接收。
（四）加强监察执法力度，建立多层次监督体系。加强劳动保障监察、税务稽查和社会保险稽核，督促应参保单位及其从业人员依法参保缴费。财政、地税、审计部门要加强行政执法处罚力度，对用人单位办理社会保险费申报缴纳进行监督检查。要充分发挥群团组织的监督作用。对拒绝参保缴费的，及时通过新闻媒体曝光。对不依法参保缴费的企业法定代表人，要加强政策法律宣传教育，提高其自觉参保缴费意识。
（五）严格考核制度，建立激励约束机制。市政府将对各县（市）区扩面征缴任务完成情况进行全面考核，对未完成任务的县（市）区予以通报批评，取消评选先进的资格。对扩面征缴工作成绩突出的先进地区、社会保险经办机构、联动部门、个人和积极参保缴费的企业予以表彰、奖励。具体奖励办法由市财政部门会同劳动保障部门制定。
（六）全方位宣传扩面，使参保政策深入人心。各县（市）区要大力开展专项行动宣传咨询活动。充分利用各种新闻媒体宣传参保缴费政策，宣传扩面征缴先进典型、先进经验。要深入企业、社区、家庭进行答疑解惑，增强公众参保缴费意识。对本人不愿参保的劳动者要进行法制教育，督促其参保，在全市形成支持参保缴费工作的良好氛围。
（七）建立旬报告、月调度、季通报制度。建立扩面征缴旬报告、月调度、季通报制度。每月8日、18日、28日前，各县（市）区向市领导小组以报表形式上报本地区扩面征缴情况，包括参保资源普查进展、参保人数、参保人员缴费率、基金征收等情况；每月3日前，各县（市）区以书面形式向市领导小组报告本地区专项行动总体进展情况、存在问题及解决建议。市领导小组要及时召开各县（市）区领导调度会，对扩面征缴情况进行通报。
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