中共吴忠市委员会关于建立城乡环境综合整治暨绿化美化工作长效机制的意见
（吴党发〔2008〕30号 2008年7月19日）
为全面落实科学发展观，统筹城乡发展，进一步巩固和扩大城乡环境综合整治暨绿化美化工程成果，切实改善生态环境、人居环境、投资环境，推动全市跨越式发展，现就建立城乡环境综合整治暨绿化美化工作长效机制提出如下意见。
一、把城乡环境综合整治暨绿化美化工程作为永不竣工的工程常抓不懈
（一）城乡环境综合整治暨绿化美化工程是永不竣工的工程 自去年10月中旬至今年6月，市委、市政府在全市范围内集中开展了以拆违清障、治乱改丑、增美添绿、除旧布新为主要内容的城乡环境综合整治暨绿化美化工程，全市上下广泛动员，精心组织，攻坚克难，强力推进，城乡环境面貌大为改观，取得了阶段性成效。同时，集中解决了影响群众生产生活的一批热点、难点问题，体现了公平、正义，整到了群众盼望处，治到了社会关注点，赢得了社会各界和广大群众的普遍认可与支持。实践证明，城乡环境综合整治暨绿化美化工程是一项民心工程、德政工程、生产力工程和凝聚力工程，顺应民心，合乎民意，功在当代，利在长远。但是，我们必须清醒地看到，城乡之间、地区之间工作进展不平衡，整治不彻底，监管不到位，小成即满、松劲泄气的思想有所抬头等问题依然存在，与建设新农村和构建和谐社会的要求还有很大距离。从根本上彻底有效地解决这些问题，必须坚持不懈、持之以恒地将此项工程向纵深推进，通过城乡环境的不断改善，让广大群众切实享受到发展带来的实惠。今年，市委、市政府提出了创建国家园林城市、国家卫生城市和中国优秀旅游城市的目标，为实施城乡环境综合整治暨绿化美化工程赋予了新的内涵，提出了更高要求。从一定意义上讲，城乡环境综合整治暨绿化美化工程就是永不竣工的长期工程，只有起点，没有终点；没有最好，只有更好。各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，牢固树立长期作战的思想，切实增强责任感和紧迫感，扎实推进，使全市城乡面貌每年都有新改观，几年上个大台阶，为加快建设滨河生态水韵城市、实现全市跨越式发展而不懈努力。
（二）建立城乡环境综合整治暨绿化美化工作长效机制的指导思想和目标 以科学发展观为指导，以创建国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市为动力，以完善城乡承载功能、丰富城乡内涵、改善人居环境、促进社会文明为核心，建章立制，科学规划，规范管理，不断巩固和扩大整治成果，实现城乡统筹发展，推动人与自然和谐共融。通过长效机制的建立，进一步改善城乡环境面貌，提升城乡管理水平，增强区域竞争实力，提高全民文明程度，力争把吴忠建设成为充满活力、富裕文明、山川秀美、民族团结、和谐平安的现代生态和谐宜居城市。
（三）认真开展“回头看” 从现在起至8月中旬，开展环境综合整治暨绿化美化工程“回头看”活动。各县（市、区）、市直各部门、各单位要高度重视此项工作，成立专门机构，按照职责任务，认真对照实施方案和考核验收办法及其细则进行查漏补缺。同时，广泛征求意见，认真梳理问题。对查找出的突出问题，具备整改条件的要立即着手整改，暂不具备整改条件的，要提出切实可行的整改计划限期解决；达到要求的要及时抓好规范完善和巩固提高工作。对在“回头看”活动中行动慢、落实不到位的县（市、区）、部门或单位，要通过新闻媒体予以曝光，并在全市进行通报。
