| 分类 | 考 核 内 容 | 分值 | 检查依据及方式 | 扣分标准 | 得分 |
| 一、安全生产控制指标完成情况（25分） | 1、是否层层建立辖区内安全生产控制指标和考核体系。 | 2 | 查文件、会议台帐。 | 未制订和落实的扣1分。 | |
| 2、全年各类事故死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 8 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣8分。 | |
| 3、全年工矿商贸企业死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 3 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣3分。 | |
| 4、全年建筑死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 3 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣3分。 | |
| 5、全年火灾生产安全死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 3 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣3分。 | |
| 6、全年道路交通死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 3 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣3分。 | |
| 7、全年农机死亡人数是否控制在市安委会下达的指标以内。 | 3 | 检查事故汇总报表。 | 超指标扣3分。 | |
| 二、安全生产工作部署和落实情况 （10分） | 1、组织开展企业安全生产达标考核、落实常州市“三个文件”的规定。 | 4 | 查文件、会议台帐。 | 未建立、未落实的扣4分。 | |
| 2、贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策以及市委、市政府有关指示和会议精神情况；全省、全市安全生产电视电话会议及有关紧急会议后，是否能及时贯彻落实。 | 2 | 查文件、会议台帐。 | 有一次落实不到位扣1分。 | |
| 3、是否坚持安全生产例会制度，政府每季度是否召开一次常务会议研究安全生产工作；政府对安全生产的投入是否逐年增加；行政正职安全生产年度述职制度实行情况。 | 2 | 查阅政府常务会议记录和同级财政年度预算、书面汇报材料。 | 每年不少于四次安全生产例会，少一次例会扣0.5分；安全生产投入未增加或未有保障的扣0.5分；未实行行政正职安全生产年度述职扣1分；无书面汇报材料扣0.5分，扣完为止。 | |
| 4、是否将安全生产工作作为干部考核的重要内容，并实行年度考核、评优“一票否决制”。 | 2 | 查阅相关文件、书面汇报材料。 | 未实行的扣2分。 | |
| 三、安全生产责任制落实情况（8分） | 1、在年度政府工作责任分解中，政府各分管领导和各职能部门的安全生产责任制是否明确落实；安全生产目标是否层层分解到基层，并制定措施加以落实。 | 2 | 查阅安全生产责任书等文件。 | 未制定政府各分管领导和各职能部门安全生产责任制的扣2分；安全生产责任书未签订到乡镇的扣1分；目标、责任和措施不明确的扣2分。按实扣分，扣完为止。 | |
| 2、发生安全生产事故后未追究责任单位和责任人责任的；安全生产工作成绩突出未给予奖励的；责任追究和奖罚措施未落实的。 | 2 | 查阅相关文件。 | 责任追究和奖罚措施未落实的扣1分；内容不完善的扣1分；发生安全生产事故后对责任单位和责任人，未追究责任的扣1分。 | |
| 3、安全监管工作制度建设情况，“一岗双责”落实情况。 | 4 | 依据《市政府关于在全市推行“一岗双责”完善安全生产责任制的实施意见》，查阅相关文件。 | 领导班子未按“一岗双责”要求建立全员安全生产责任制的扣1.5分；负有安全生产监管责任的部门未建立监管工作制度的扣1.5分；未建立安全生产责任追究制度的扣1分。 | |
| 四、专项整治工作情况 （8分） | 1、专项整治情况。是否制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于4次。 | 4 | 查阅专项整治工作方案和实施进展情况。 | 未按市政府、市安委会要求部署的扣4分；无整治方案的扣2分；目标不明确的扣1分；整治措施不到位的扣1分；专项整治专题工作会议少一次扣1分。按实扣分，扣完为止。 | |
| 2、专项整治项目目标完成情况。 | 4 | 对照整治项目目标考核完成情况。 | 有一项专项整治项目未按要求完成的扣2分，扣完为止。 | |
| 五、安全生产投入及专项经费落实情况（6分） | 1、是否按规定执行安全生产风险抵押金制度和安全生产费用管理制度。 | 3 | 查文件资料、台帐记录。 | 未按规定执行的视情扣分。 | |
| 2、政府设立安全生产专项资金使用和落实情况，是否列入财政预算。 | 3 | 查阅政府有关资料和同级财政年度预算，以及经费到账情况。 | 未设立的扣2分；未实施专款专用的扣1分。 | |
| 六、安全生产基础工作（27分） | 1、安全生产监管机构设置情况。 | 3 | 听取汇报，查阅文件。 | 有一个未设置安全生产监管机构的扣2分。 | |
| 2、安全生产监管队伍建设情况。 | 5 | 到重点乡镇（街道）现场检查。 | 未按规定配备安全生产监管人员，或安全生产监管力量配备不足的扣2分。安管员未按规定进行培训的扣1分。 | |
| 3、安全生产办公设施和装备建设、乡镇（街道）安全生产监管专项经费落实情况。 | 2 | 到重点乡镇（街道）现场察看。查阅财政年度预算及经费到账情况。 | 安全生产办公设施和监管执法装备建设有一项未到位的扣1分；未建立安全生产专用信息网络平台的扣1分；安全生产监管专项经费未纳入财政预算并专款专用的扣1分。 | |
| 4、安全生产监管基础工作开展情况。 | 2 | 到重点乡镇（街道）现场检查。 | 未按照“八个一”标准开展乡镇（街道）安全生产监管各项基础性工作的扣1分；对所属重点高危行业企业当年检查覆盖率未达到100%的扣1分；其他企业当年检查覆盖率低于50%的扣1分。 | |
| 5、安全生产综合监管及重大危险源监管信息系统二级平台的建设、使用情况。 | 4 | 现场查看。 | 未按市安全生产综合监管及重大危险源监管信息系统对二级平台建设要求进行系统配套的扣2分；未按监管业务要求进行信息采集、处理的扣2分。 | |
| 6、是否依法执行高危行业企业的市场准入制度，高危行业企业是否按要求监管到位。 | 3 | 检查审核、审批和颁证部门的工作台帐。 | 未按规定关闭非法和不具备安全生产基本条件企业的扣1分；未按规定查处非法生产经营活动的扣1分。 | |
| 7、建设项目（工程）安全评价和“三同时”审查开展情况。 | 1 | 现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。 | 未按《安全生产法》规定进行安全评价、审查、验收的扣1分；未按规定进行“三同时”审查的扣1分。 | |
| 8、建立隐患普查情况档案，隐患治理方案是否完整，措施是否到位，资金是否落实，责任是否明确。重大危险源普查及评估、监控和整改实施情况。 | 5 | 查隐患情况档案和整改报告书，重大危险源普查、监控记录等台帐。检查现场。 | 未建立隐患普查档案的扣2分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施的扣1分；责任不明确的扣1分。重大危险源未普查和未评估或监控的扣1分。 | |
| 9、建立辖区内企业的安全生产基本档案，高危行业企业要求做到“一企一档”。 | 2 | 检查台帐。 | 未建立辖区内企业安全生产基本档案的扣2分；基本档案不齐全的扣1分。 | |
| 七、安全生产宣传和教育培训情况 （8分） | 1、安全生产法定持证上岗率和教育培训情况。 | 4 | 查安全生产教育培训资格证书；查教育培训台账；现场抽查。 | 特种作业人员持证上岗率未达到100%，每少5个百分点扣1分；企业主要负责人和管理人员未按规定取得上岗资格证书，每发现一个扣1分；未按规定开展“三级安全教育”，发现一个扣1分，扣完为止。 | |
| 2、安全生产法律、法规、标准宣传普及情况，《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》宣传贯彻情况；全民宣传教育、受教育情况。 | 2 | 查阅有关工作通知、会议、记录、总结、全民宣传教育资料等。 | 未开展《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规宣传教育活动的扣2分；全民宣传教育受教面未达到100%的扣1分。 | |
| 3、“安全生产月”活动开展情况；活动期间抽查考试合格率情况。 | 2 | 查阅有关工作通知、活动开展实施方案和总结材料等，以及考卷档案。 | “安全生产月”活动无计划、无总结或活动内容缺乏针对性、效果不明显的扣1分；抽查考试合格率未达到95%的扣1分。 | |
| 八、应急救援预案制定及事故处理 （8分） | 1、是否制定辖市、区重特大事故应急预案和救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍）。 | 2 | 查有关应急预案和救援方案。抽查重点单位应急预案制定及演练情况。 | 未制定应急救援预案（或未指定应急救援人员）的扣2分；未演练的扣1分。 | |
| 2、企业救援应急预案制定情况。 | 2 | 到有关企业现场检查。 | 高危行业、重点行业和领域企业未制定应急救援预案的，每发现一个扣0.5分，扣完为止。 | |
| 3、发生伤亡安全事故后，主要领导是否按规定及时赶赴现场，是否按规定处理结案，是否按“四不放过”原则进行处理。 | 2 | 查有关事故处理及结案报告，现场询问。 | 发生2人以上死亡事故，主要领导无故不到现场组织处理，有一次扣1分；事故未能及时处理结案有一次扣1分，扣完为止。 | |
| 4、事故快报及事故统计报送情况。 | 2 | 查事故快报及事故统计报表。 | 事故快报及事故统计未按《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》、《江苏省安全生产信息调度和事故统计业务规范（暂行）》、《江苏省生产安全事故报告和统计业务规定（暂行）》等文件规定上报的，发现一次扣1分，扣完为止。 | |
| 合 计 | | 100分 | | | |
| 备注：对发生较大以上事故的第一项目扣分标准为：道路交通、火灾、农机发生一起死亡10人以上事故的扣25分；工矿商贸（含建筑）发生一起死亡3-5人生产安全事故的扣32分，发生一起死亡6-9人事故的扣60分，发生二起以上3-9人死亡事故或一起10人以上死亡事故，年终考评为零分。 | |
