由省民政厅牵头，省委政法委、省公安厅、省司法厅等配合。
(三)加强农村党员、干部队伍建设。继续实施党员素质提升工程，积极推进农村党员干部现代远程教育工程，切实加强党员日常教育管理，做好发展党员工作，认真落实农村困难党员关爱行动。建立健全村干部激励约束机制，提高基层干部工作补贴标准、实行离任经济补偿、帮助参加社会保险。推进选聘优秀大学毕业生到村级组织任职的工作，规范从优秀村干部中招录乡镇机关公务员的工作。把新农村建设工作队及指导员工作作为推进新农村建设的重要抓手，继续深入推进下派新农村建设工作队及指导员工作，完善机制、强化措施，切实抓紧抓好。
由省委组织部牵头，省委农办、省人事厅等配合。
十、创新农业农村工作体制机制
做好新时期的农业农村工作，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重大历史任务。要坚持把解决好“三农”问题摆在全省各项工作重中之重的位置，切实加强对农业农村工作的领导，着力推进农业农村工作体制机制创新。
(一)始终坚持和加强党对农业农村工作的领导。各级党委、政府要深化对“三农”工作的认识，认真履行对“三农”工作的组织领导责任，在工作安排、财力分配和干部配备等方面确实体现重中之重的要求。充实调整各级农村工作领导机构及其办事机构，充分发挥好综合协调职能，牵头抓好发展农业生产、促进农民增收、保障农产品供给、稳定市场物价、新农村建设试点、推进农村经济社会协调发展的全局性综合性工作。农口各部门要全力以赴，认真履行职能，加强工作指导，推进各项工作。各涉农部门要积极创新工作机制，更加主动地支持服务“三农”。
(二)探索建立促进城乡经济社会一体化发展的体制机制。统筹城乡产业发展，调整优化城乡工业、农业、服务业的布局，积极引导城市部分产业向农村有序转移，形成城市工业带动农业的格局。统筹城乡基础设施建设，加快城市基础设施向农村、特别是城市周边农村的延伸，尽快形成城乡系统配套的基础设施。统筹城乡社会管理，探索建立城乡统一的行政管理体制。尽快研究出台推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理的具体措施和办法。
(三)必须坚持集中力量办大事。抓住农业农村发展中群众关心、关系重大、影响深远的重大问题，整合资源，集中有限的财力、物力、人力，集中力量办成几件大事，确保重点突破、带动全局。由省委农办牵头，省级有关部门研究并提出落实省委省政府“十大行动”的具体实施方案，明确目标任务和工作重点，制定相应的措施和办法，落实工作责任，认真组织实施，确保各项工作在2008年有新的突破。
(四)强化责任、狠抓落实。为加大工作的落实力度，由省委办公厅、省政府办公厅和省委农办牵头，对各地各部门工作任务落实情况按年度进行督促检查，并公布结果，确保预定的目标任务顺利完成。各州(市)、县(市、区)、省级有关部门要根据本实施意见要求，制定有关工作方案和实施、计划，明确工作内容和目标、职责分工和时间进度，真抓实干，强化责任，狠抓落实。
