云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府2008年立法工作计划的通知
（云政办发[2008]53号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省人民政府2008年立法工作计划》已经省人民政府批准，现印发给你们，并就有关工作提出以下要求，请一并认真贯彻执行。
一、坚持以人为本。以科学发展观指导政府立法工作
以人为本是科学发展观的核心。要把体现人民意志、保障人民权利，促进人的全面发展作为政府立法工作的出发点和落脚点，从制度建设上体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要立足于我省经济社会发展，通过制度建设引导、规范、保障、促进经济社会又好又快发展。
二、完善协调程序，改进政府立法工作方式
在政府立法工作中，各部门要按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，创新立法工作机制，提高制度建设质量。要拓宽民主立法的渠道，做到立法程序合法、立法过程公开、立法内容透明。继续完善专家咨询论证制度，合理配置和使用社会立法资源。继续加强协调工作，改进协调方法，完善协调程序。
三、建立责任制度。确保立法工作计划圆满完成
列入政府立法工作计划的法规规章项目，应当同时列入部门的年度工作考核目标。承担法规、规章起草工作的部门，应当把起草工作纳入重要的工作日程，明确分管领导，落实起草人员，确保工作进度，按期报送。列入年度一档立法计划的项目，其立法经费应当列入部门年度预算，专款专用；对政府立法中的重要程序，部门分管领导应当参加，对涉及的重大问题，部门主要领导应当参加研究和协调。
四、其他相关要求
对列入2008年省人民政府立法计划的项目，尚未完成送审稿的，起草部门要依照《
立法法》及其配套法规、规章的有关规定，认真做好起草和调研、座谈、论证、听证等工作，待基本成熟后再正式报送省人民政府。报送的地方性法规、规章草案送审稿及其说明和条文注释应以上行文的格式，由起草部门主要负责人签署报送省人民政府（一式50份径送省政府法制办）。
在立法计划具体执行中，省政府法制办可以根据实际情况进行适当调整，但对拟增加的立法项目应当进行补充论证。重要情况，及时向省人民政府报告。
