二、认真贯彻落实
“新税法”，切实用足用活各项调控和优惠政策
“新税法”在税率、纳税主体、费用扣除、优惠政策等诸多方面都有较大的变化，它的实施将对企业税负、财政收入、产业结构调整等方面产生较大的影响。各级各有关部门要在深入贯彻落实的基础上，积极研究、出台相关措施，用足用活
“新税法”，增强企业发展潜力，优化产业结构，进一步推动财政收入稳步增长，促进我市经济社会又好又快发展。
（一）正确处理
“新税法”的实施与“总部”经济的关系，充分利用
“新税法”汇总纳税条款，打造“总部”经济，巩固、扩大地方税源。
“新税法”实行总、分机构汇总纳税原则，以公司法人为基本纳税单位，不具有法人资格的机构不是独立纳税人。居民企业以企业登记注册地为纳税地点，登记注册地在境外的，以实际管理机构所在地为纳税地点。
“新税法”对纳税主体的规定可能会带来地区的税源转移问题。各级各有关部门应充分利用汇总纳税条款，积极出台优惠政策，为企业创造有利、便利条件，吸引、鼓励企业将总机构设在我市，或将我市首选为登记注册地，为“总部”经济构建和谐环境。把引入“总部经济”纳入财源建设考核的范围，对“总部经济”分支机构在我市入库的企业所得税收入，享受财源建设优惠政策。
（二）正确处理
“新税法”的实施与财政收入的关系，充分利用政策规定，增强企业发展潜力，促进收入稳步增长。由于
“新税法”降低了税率，费用扣除范围扩大、比例提高，从静态上看，所得税收入呈总体下降趋势，将对我市财政收入增长带来一定的压力。但从动态和发展的眼光看，统一的低税率有利于降低企业税收负担，增强企业发展后劲，促进税收收入的进一步增长。各级各有关部门要认真落实
“新税法”，将各项规定落实到位，积极研究出台配套措施，提高企业的活力和竞争力，为建立良性的税收增收机制奠定基础。
