三门峡市人民政府办公室转发关于开展行政事业单位非税收入情况专项检查的实施方案的通知
（三政办〔2008〕31号）
各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府各部门：
经市政府同意，现将市监察局、财政局、审计局三部门联合制订的《关于开展行政事业单位非税收入情况专项检查的实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十七日
关于开展行政事业单位非税收入情况
专项检查的实施方案
(市监察局 市财政局 市审计局)
为了进一步加强非税收入管理，提高财政性资金的使用效率，规范分配秩序，及时发现和纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为，优化经济发展环境，加强党风廉政建设，切实开展好全市行政事业单位非税收入情况全面检查，特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面清理行政事业单位银行账户和资金，严格落实“收支两条线”管理政策，进一步深化和完善财政收支管理制度改革，努力提高部门预算编制和执行的质量，为加强我市非税收入管理、深入开展反腐败斗争、优化经济发展环境创造良好条件。
二、工作目标
通过全面检查和清理，逐步建立起结构合理、管理规范、约束有力、讲求效益、适应社会主义市场经济发展要求的非税收入管理机制，提高财政资金使用效益，进一步完善我市政府财政收支体系，保证党政机关、事业单位正常运转和各项改革发展事业顺利进行。
三、检查范围
凡有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入以及收取其他非税收入的国家机关、事业单位、社会团体、其他组织等，包括一级、二级和三级核算单位。
四、检查内容
（一）行政事业单位银行账户设立和资金管理情况。是否按规定开设银行账户，是否专户专用，是否设有公款私存性质的账户以及以其他名义设立的“小金库”。
（二）“收支两条线”管理政策落实情况。2007年全年和2008年1-5月份行政事业性收费、罚没收入和政府性基金项目标准、票据、收支管理等执行情况；国有资源（资产）有偿使用收入，以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中的收入以及收取的其他非税收入的收支情况。重点检查涉农、涉企、涉房、涉车、涉教等关系人民群众切身利益的收费、罚款以及国有资源（资产）有偿使用收入、私设“小金库”情况。检查过程中如发现重大问题可追溯到以前年度或延伸检查其他相关部门和单位。具体内容包括：
