三、业务管理
(一)坚持24小时值班制度。节假日值班工作由省政府办公厅其他处室轮流承担,按在职人员每人每次白天半个工作日或1个夜班安排。(二)实行带班、主副班和备班制度。工作日及其夜间重要值班情况报分管副秘书长或秘书长;双休日和节假日及其夜间带班工作由厅领导轮流担任,重要值班情况报带班领导。主班负责办理当班具体事项,副班予以协助。夜班负责当班事项。备班视情况参与值班工作。(三)实行交接班制度。上午交接班时间为8∶00,午间交接班时间为13∶00,下午交接班时间为18∶00。值班人员要认真做好各项登记,当班的事务原则上要处理完毕,做到不拖拉、不推诿;未处理完毕的事务要履行交接班手续,说明已办和待办事项,保证值班工作正常、连续运转。(四)实行值班抽查制度。建立值班抽查登记制度。省政府值班室定期或不定期对各省辖市政府、省政府各部门的值班情况进行抽查,并对抽查情况及时进行通报。(五)节假日前排出省政府办公厅各处室值班和厅领导带班表,省领导带班由综合处提出安排意见,厅领导带班由值班室提出安排意见,报秘书长同意后印发执行。周五安排双休日厅领导带班。(六)《值班报告》、《值班快报》和《应急专报》的编印和办理程序。1.《值班报告》用于报告国务院及各部委、军队、武警、外省(区、市)、国家大型企业副部级(副军级)以上领导和院士来豫的公务活动。《值班快报》用于报告各省辖市政府、省直各部门各单位报告的紧急重要信息,通报政府系统值班工作情况,反映群众通过“省长热线”或其他方式反映的热点、难点问题以及易诱发群体性事件的信息。《应急专报》用于报告特别重大、重大突发公共事件的发生和处置情况。2.《值班报告》由分管副秘书长或秘书长签发,值班室按领导批示办理。《值班快报》和《应急专报》报分管副秘书长或带班厅领导批示,按批示办理。
河南省人民政府办公厅电子政务工作制度
一、工作范围
(一)全省政府系统电子政务(政务信息化)的组织、规划、协调和指导。(二)全省政府系统办公业务资源网(省政府专网)和省政府门户网站的建设、应用、管理。(三)省政府办公厅机关办公自动化工作的组织、规划、建设和日常运行的维护保障。(四)其他电子政务工作事项。
二、工作内容
(一)全省政府系统电子政务工作。1.根据国务院和国务院办公厅有关文件精神,结合我省政府系统电子政务建设的实际情况,由省政府办公厅电子政务办公室组织起草制订全省政府系统电子政务发展规划以及专项任务建设指导意见。2.加强调研和培训。根据工作进展,由电子政务办公室不定期召开协调会、经验交流会,督促推进全省政府系统的电子政务工作。(二)省政府专网和省政府门户网站工作。1.省政府专网和省政府门户网站的网络建设、应用开发、安全保障和运行维护工作。2.根据实际工作需要,安排组织相关技术交流、研讨、应用推广及培训。(三)机关办公自动化工作。1.省政府办公厅内部办公网的网络建设、应用开发、安全保障、运行维护和网络畅通保障等工作。2.省政府领导、省政府办公厅机关工作人员的计算机及相关设备的配置、更新维护。3.省政府办公厅机关工作人员电子政务、计算机网络基础知识和应用知识的普及培训。(四)其他事项的办理。配合完成国务院办公厅部署的和省政府领导交办的有关电子政务建设工作。
三、工作要求
(一)明确分工,各司其职。在省政府秘书长和办公厅分管领导的领导下,电子政务办公室承担电子政务日常工作。电子政务办公室要明确岗位职责,各司其职,各尽其责,切实完成电子政务各项工作。(二)建章立制,严格管理。根据上级有关文件规定精神,电子政务办公室制订具体的相关工作制度,如机房管理制度、计算机及网络信息保密制度、计算机及配件维修更新制度等。在日常工作中严格管理,使各项工作有章可循,工作人员照章办事。(三)加强调研,科学决策。电子政务规划、技术方案的制订和有关建设项目的立项实施等,要经过充分调研、论证,并严格按照相关规定进行。涉及相关部门的,应当进行积极的沟通和协商。(四)不断加强计算机网络信息的保密安全工作。要严格按照计算机及网络信息保密安全的有关规定,不断强化保密安全意识,加强保密安全工作。无涉密资质的单位人员不得进入办公厅计算机网络系统,连接内网的计算机不得登陆外网,连接外网的计算机不得处理涉密文件材料,不得利用移动存储介质在内外网之间传输涉密文件材料。
河南省人民政府及办公厅公文办理流程图
一、收文办理
(一)中央文件、省委文件
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┏━━━━━━┓ ┏→ ┃如有批示按批示办理┃
┃秘书处机要 ┃ ┏━━━━━┓ ┏━━━━┓ ┃ ┗━━━━━━━━━┛
┃室收文后, ┣━→┃领导批阅 ┃ ┃ 秘书处 ┃ ┃
┃按文件标注 ┃ ┃ ┣━→ ┃ 机要室 ┣━┃
┃的发送范围 ┃ ┗━━━━━┛ ┗━━━━┛ ┃ ┏━━━━━━━━━┓
┃分送有关领导┃ ┗→ ┃无批示在机要室存档┃
┗━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛
(二)密码电报
1.主送省政府的密码电报
┏━━━━┓ ┏━━━━━┓ ┏━━━━━━┓
┃省委 ┃ ┃ ┃ ┃省委机要局按┃
┃ ┣━→┃ 秘书长 ┣━→┃批示力量 ┃
┃机要局 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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2.主送省政府办公厅的密码电报
┏━━━━┓ ┏━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━┓
┃秘书处 ┃ ┃秘书长或 ┃ ┃秘书处机要室┃
┃ ┣━→┃分管副秘书长批示┣━→┃按批示办理 ┃
┃机要室 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━━━┛ ┗━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━┛
(三)国务院及国务院办公文件
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┏━━━→ ┃原件1份加书文签 ┃ ┃ ┃ ┃分管副省长┃
┃ ┃由有关处室提出贯┣━→┃分管副秘书长或副巡视员┣→┃ ┃
┏━━━━━━┓ ┃ ┃彻落实建议 ┃ ┃ ┃ ┗━━┳━━┛
┃秘书处提出 ┃ ┏━━━━━━┻━━┓ ┗━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━━━┛ ┃
┃分送范围 ┃ ┃分管文秘工作的 ┃ ┃
┃ 意见 ┣━→┃副秘书长或副巡视员┃ ┃
┃ ┃ ┃ 审批 ┃ ┃
┃ ┃ ┗━━━━━━┳━━┛ ┃
┗━━━━━━┛ ┃ ┏━━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━━━┓ ┃
┃ ┃其余原件分送省政府领┃ ┃如有批示,秘书处按批示┃ ←━━┛
┗━━━→┃导和有关单位;传或翻┣→┃办理 ┃
┃印发各市县、省直各部┃ ┃ ┃
┃门 ┃ ┗━━━━━━━━━━━┛
┗━━━━━━━━━━┛