（三）目标任务
到2011年，束缚文化发展的思想观念、做法、规定和体制性障碍有效破除，公共文化服务体系基本建成，文化事业单位的改革取得实质性进展，全州广播有效覆盖率达到95％，电视覆盖率达到98％，乡镇文化服务体系基本建成，村有文化活动场所；文化产业有新的突破，文化产业增加值每年增长16%，高于同期国民生产总值的增长速度，民族文化、红色文化、旅游文化、生态文化在省内外有较大影响，文艺演出业、广播影视业、新闻出版业、休闲娱乐业初步形成，文化旅游商品形成规模生产（以上简称四化四业一品），发展一批在省内外乃至国内外有影响的文化企业，创作出一批有较大影响的文艺作品，初步建成“五馆合一”的黔西南州民族文化宫。
二、工作重点
（四）深化文化事业单位改革
1、对现有文化事业单位明确不同改革要求：
--政府兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、群众艺术馆等为群众提供公共文化服务的单位，为公益性文化事业单位，必须面向基层、面向群众，向社会提供更多更好的公共文化服务。
--党报、电台、电视台、重点新闻网站，承担政治性、公益性出版任务的出版单位，重要社会科学研究机构，体现民族特色的艺术团体，实行事业体制，由政府重点扶持。党报、电台、电视台、重点新闻网站要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式，要坚持党管媒体、党管干部，坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质。重要社会科学研究机构要保证完成州委、州政府确定的重大科研任务，面向社会，加强现实问题的应用研究，提供对策建议。体现民族特色的艺术团体要面向群众，开拓市场，在竞争中发展壮大。
--新闻媒体的广告、印刷、发行、传输网络部分，以及影视剧、体育、综艺、娱乐等节目制作与销售部门，可从事业体制中剥离出来，转制为企业，进行市场运作，为主业服务。主管单位和出资人要切实加强对剥离企业的经营方向、资产配置、重大决策、重要管理人员配备的管理和监督。
2、加大公益性文化事业投入。随着经济社会的发展，建立财政性文化投入稳定增长机制，文化事业经费的增长幅度不低于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高全州财政性文化投入在财政支出中的比例，按比例匹配文化项目资金，重点加大对文化基础设施建设、农村文化建设、文物和民族民间非物质文化遗产保护的投入。进一步完善城市（镇）、社区文化基础设施。将文化基础设施建设项目作为社会服务设施的重要内容纳入城市（镇）总体规划、城市（镇）近期建设规划、土地利用总体规划和年度计划，在文明城市（区）、文明县城、文明村镇的创建和测评中，将有一定规模、水平和特色的文化基础设施作为硬指标进行考核。支持采用“建设-运营-移交”（BOT）方式吸引国内外资本参与文化基础设施建设。贯彻落实《贵州省农村文化建设规划纲要（2006--2010年）》（黔党办发〔2006〕7号），继续实施文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程和农村电影放映工程，逐步完成“五馆合一”的黔西南州民族文化宫、县级图书馆、文化馆和乡镇综合文化站建设。进一步健全非物质文化遗产保护名录体系，建立比较完备的文化遗产保护制度。对确属濒危的少数民族文化遗产和文化生态区，要尽快列入保护名录，落实保护措施，抓紧进行抢救和保护。对有重大影响的民族民间优秀文化的传承人授予荣誉称号，给予必要的补助和奖励。落实《国务院办公厅转发〈财政部、中宣部关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策〉的通知》（国办发〔2006〕43号）中鼓励捐赠和赞助的有关规定，拓宽渠道，引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。多方筹资，建设黔西南民族文化宫、兴义民族一条街等一批具有民族特色、地方特色的公益文化设施。
