(三)时间节点
“重点评议”分为准备、调查、评议、整改等4个阶段。各阶段的主要工作是:
1.准备阶段(7月上中旬)。市纠风办会同市教委研究“重点评议”的工作安排,组织市政风行风监督员进行培训,学习有关文件,掌握“重点评议”的原则、方法和要求。市教委成立迎评工作领导小组及办公室,准备情况介绍的材料等。
2.调查阶段(7月下旬~10月)。7月中旬,市教委召开迎评大会,向市政风行风监督员介绍有关情况,并对迎评工作作出部署。
市政风行风监督员开展调查。除听取市教委及有关处室的具体情况介绍外,还要听取全市1/3左右的区县教育行政部门以及部分学校的情况介绍。召开各类座谈会不少于20个,个别访谈不少于40人,明察暗访对外服务窗口不少于40个(其中暗访不低于70%)。适量开展问卷调查,查看台帐资料,并对口听取区县政风行风监督员的情况介绍。参与本市规范教育收费联席会议成员单位组织开展的教育收费联合检查,了解检查结果。
在调查过程中,市政风行风监督员及时将调查中发现的主要问题与市教委进行沟通,交换意见。
3.评议阶段(10月~12月)。10月,市政风行风监督员在深入开展实例调查、核准事实的基础上撰写评议意见。评议意见包括市政风行风监督员开展调查的基本情况,对规范教育收费情况的基本评价,教育行政部门、学校在政风行风建设中取得的主要成绩、存在的主要问题及原因,整改意见和建议等内容。评议意见形成后,与市教委进行沟通,听取意见,达成共识。
12月上旬前,市纠风办、市教委联合召开评议工作总结大会。由市政风行风监督员提出评议意见,市纠风办提出要求,市教委表明整改态度。
4.整改阶段(2009年)。市教委将针对评议意见中指出的问题,逐一制订整改措施。在2009年上半年,按照“标本兼治、纠建并举”的要求,深入开展整改。市纠风办将适时组织市政风行风监督员开展“回头看”等活动,加强对整改工作的督促检查,评估整改效果,指出存在问题,保持监督工作不断线。
各区县的评议工作参照市评议工作方案,按照上下联动的要求进行。
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。对全市教育系统开展政风行风评议工作,是对我市近年来加强教育政风行风建设成果的集中展示和检验,对促进教育改革、加快教育发展、办好人民满意的教育具有十分重要的意义。各单位要高度重视此次政风行风评议工作,把思想和行动统一到中央和市委、市政府的要求上来。要按照胡锦涛总书记关于“把廉政建设、反腐败工作摆在更加突出的位置”的要求,把政风行风建设摆到更加突出的位置抓紧抓实。要把加强政风行风建设工作贯穿于教育发展改革工作的始终,贯穿于迎评工作始终。通过积极迎评,树立教育系统良好形象。要切实加强对迎评工作的领导,各单位要建立迎评工作领导小组及相应的工作机构,提供组织保证。要以良好的精神面貌,积极配合政风行风监督员,共同做好政风行风评议工作。