连云港市人民政府办公室关于印发2008年全市农业保险试点工作实施方案的通知
（连政办发[2008]72号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《2008年全市农业保险试点工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月十日
2008年全市农业保险试点工作实施方案
（2008年7月）
为贯彻落实《省政府办公厅关于做好2008年农业保险试点工作的通知》（苏政办发〔2008〕38号）以及《江苏省农机保险试点财政保费补贴资金管理办法（试行）》（苏财外金〔2008〕31号）精神，做好2008年全市农业保险试点工作，特制定本实施方案：
一、总体要求和基本原则
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以稳定农业生产、减少受灾损失、增加农民收入为目标，积极稳妥推进农业保险试点工作，为我市发展现代农业、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设提供重要保障。在具体工作中要把握以下基本原则：
（一）科学发展。坚持以人为本，把农民的利益放在第一位，切实做好防灾、减灾及灾后理赔工作；坚持全面发展，把农业保险试点逐步引向农业生产、农村经营以及农民生活的各个方面；坚持协调发展，促进区域间、品种间的均衡发展，在实践中逐步建立我市农业保险长效发展机制。
（二）统筹兼顾。兼顾各方利益，统筹农业保险试点工作，充分调动各方面积极性；抓住有利时机，立足长远，稳步推进农业保险健康发展；尊重实践经验，分类指导，在探索中不断总结农业保险保障体系建设的途径和办法。
（三）政府扶持。政府发挥主导作用，认真做好组织、实施工作，实施保费补贴政策，发挥政策促进作用。有关部门加强协调与联动，提高工作效率，形成工作合力。同时，把发展农业保险与农业信贷政策及其他支农惠农政策等有机结合起来，充分发挥政策的综合效应。
（四）市场运作。以商业保险经办机构市场化经营为依托，有效调动其积极性；尊重市场规则，运用市场化手段和保险技术，转移农业风险；重视控制经营风险，制定防范和化解风险的具体措施，保障稳健经营。
（五）投保自愿。不断培养农户保险意识，深入开展农业保险宣传推广活动，使投保农民充分了解掌握农业保险险种、保费金额、保障程度和保险责任等内容，自愿投保。
二、主要内容
