（二）努力扩大城乡消费需求。建立和完善职工工资正常增长保障机制，确保农民工工资按时足额发放，不断提高消费能力。鼓励、引导商业资本重点投向农副产品批发市场、物流中心和居民服务对接中心等公益性流通基础设施，完善农村流通网络，促进城乡市场双向流通和共同繁荣。引导住房、汽车等合理消费，扩大通信、旅游、休闲、文化、健身等热点消费，推动消费需求升级。
（三）抑制价格过快上涨。继续加强对日常生活必需品、重要生产资料和成品油市场的监管，做好市场供应和价格应急预案，加大粮食、蔬菜等商品储备，保障重点消费品和紧缺商品的供给，抑制食品类价格继续上涨。加强教育收费、医疗价格、通讯资费及涉农收费的监督检查，稳定消费者的心理预期。
八、加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐
（一）优先发展教育。制定和实施《太原市城区中小学校建设发展专项规划》，加大政府投入，加快实施“百校兴学”工程，调整和优化城市中小学校布局，新建、改扩建和整合100所中小学校，加快企业学校达标升级；推进农村中小学基础设施改造、现代远程教育和农村寄宿制学校建设工程，进一步改善农村中小学办学条件，促进城乡和区域教育的均衡发展。大力发展职业教育，加快太原市职业教育实训基地建设。高度重视非优质高中学校建设，创建一批示范高中，做好高中新课程试验工作。加快汾东教育城和太原大学新校址建设，搞好新太原师专组建工作，优化整合省城高等教育资源。积极推进免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，继续做好农民工子女平等就学和职业学校贫困学生教育资助工作。
（二）做好就业和再就业工作。全面落实就业和再就业扶持政策，继续完善面向困难群众的就业援助制度，实施灵活就业人员社会保障补贴，招用就业困难人员享受岗位和社保补贴，解决就业困难人员再就业。加强以公共职业介绍为主体的市场就业服务体系建设，实行创业奖励，发展多元创业主体和多种创业形式。做好高校毕业生和退伍转业军人就业工作，积极引导农民工转移就业，切实缓解就业矛盾。认真贯彻落实《
劳动合同法》，进一步规范单位用工行为，保障劳动者的合法权益。
（三）进一步完善社会保障和收入分配制度。建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和城乡最低生活保障制度，抓好城镇居民基本医疗保险试点工作。进一步深化收入分配制度改革，及时颁布企业工资指导线、劳动力市场工资指导价和行业人工成本信息，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，着力提高低收入者收入。继续提高城乡最低生活保障标准。积极发展慈善事业，加强城乡敬老院建设，搞好各类救助活动。加强房地产市场引导和调控，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房，加快西华苑三期和四期、西峪街经济适用住房、金桥街经济适用住房、廉租住房配建等住房保障项目建设，切实调整住房供应结构，有效解决低收入家庭住房困难。
（四）加快发展公共卫生和体育等其它社会事业。大力发展城乡医疗卫生事业，重点加强农村卫生服务网络和以社区卫生为基础的新型城镇卫生服务体系建设。继续搞好县、乡、村三级医疗卫生机构建设，力争乡镇卫生院、村卫生室达标率达到70%，村村建有一个卫生室。大力发展社区卫生服务，加快对政府一级、部分二级及国有企业单位所属医疗机构按社区卫生服务机构的标准进行转型或改造改制，创建星级社区卫生服务机构。加强群众性体育场所建设，积极备战奥运会，力争在参赛人数、成绩和项目上有所突破。做好自行车BMX世锦赛筹备工作。加强人口与计划生育工作，协调发展其他社会事业。
