（一）继续深化财政体制和投融资体制改革。研究制定全市改革总体指导意见，建立和完善统筹推进改革的工作机制。积极调整市对县（市、区）财政管理体制，进一步充实和增强县乡财政实力，提高基层政府提供公共服务的能力；出台市级政府投资管理办法，推行政府公益性项目代建制和法人招标制，规范政府投资管理；深化城市资产运营体制改革，创新城建投融资管理体制，推广特许经营，有偿转让国有资产和经营权，盘活城市经营性存量资产和无形资产，拓展城市建设融资渠道；积极推动优势企业上市，扩大直接融资规模；加大对农业、中小企业的信贷支持力度，发展为中小企业、民营企业提供金融信贷服务的担保机构。
（二）基本完成国有企业改革任务。继续实施“三个一批”战略，打好国企改革攻坚战，在做大做强太锅、山汽、狮头水泥等14户大中型企业的同时，重点推进三晋铝业、变压器厂等14户企业的破产重组，加快山西电机厂、一机床、工具厂等4户企业的搬迁改造。加强债务缩水解套，彻底处置国资系统在金融资产公司的30亿元债务。完善国有资本经营预算管理等制度，实现国企改革的规范运行，推进国企转换机制，确保国企改革目标的实现。
（三）加大招商引资力度。合理引导外资投向，鼓励国内外投资者进入制造业、资源深加工、基础设施、城市公用事业和社会事业等领域，严格控制高消耗、高污染、低水平外资项目进入，充分发挥利用外资在推进自主创新、产业升级等方面的积极作用。继续抓好利用世行贷款工作。认真做好已签约项目履约情况的监测和跟踪服务，建立重点项目履约协调制度，促进项目顺利实施和竣工投产。抓住我市被授予“加工贸易梯度转移重点承接地”的机遇，充分利用现有的制造业基础和科研基础，不断提高承接东部产业转移的能力和水平。
（四）调整出口商品结构。根据国家出口退税政策的变化，在加快运用高新技术和先进适用技术改造传统出口产品的同时，鼓励和支持不锈钢制品、手机零部件等高新技术产品和机电产品出口，提高出口的质量和效益；积极引导出口企业增强自主创新能力，延伸产业链，提高加工深度和附加值，促进出口产品结构由资源型向技术和资金密集型转变，实现对外贸易增长方式的转变。
七、坚持统筹兼顾，增强发展的协调性
（一）努力实现投资的“两加一优”。即加快投资增速，加大投资规模，优化投资结构。要增加新兴产业特别是文化及现代服务业、现代农业、高新技术产业和循环经济投资，增加改善民生的各项社会事业投资，增加生态建设和现代宜居城市建设投资，实现投资的结构性突破。
